内蒙古：“二十五个一”为推动警务督察工作

“二十五个一”为推动警务督察工作

上水平奠定坚实基础

法治日报全媒体记者 颜爱勇 

2020年8月29日,内蒙古自治区司法厅警务督察处向法治日报全媒体记者透露,为夯实警务督察工作基础,不断提升警务督察工作水平,自治区司法厅政治警务部警务督察处按照厅党委的工作部署,进一步梳理警务督察各项工作,健全完善警务督察制度,起草、制定、编纂了警务督察工作基础建设“二十五个一”。“二十五个一”进一步理清了警务督察工作职能,为警务督察各项工作的开展提供了模板化、制度化和专业化的指导,为今后警务督察工作的持续性、高水平开展奠定了坚实的基础。

警务督察工作基础建设“二十五个一”包括:一个工作要点、一个工作计划表、一个岗位职责分工;一个督察流程图、一个警衔评授流程图、一个警衔培训流程图、一个优抚工作流程图;一个督察规定、一部督察实务手册、一部着装手册、一部操作规范;一个制度清单、一个督察员专家库、一个督察台账、一个督察通报、一个督察专报;一个工作情况汇报、一个经验材料、一个调研报告;一个基本情况一览表、一个工作统计表;一个大事记、一个宣传工作统计;一部调研文集、一个案例库。

一个工作要点、一个工作计划表、一个岗位职责分工是指导警务督察全年工作的总纲。工作要点是针对一年工作进行简明扼要的安排部署,指导全年的工作;工作计划表是对工作要点的进一步落实,将一年的工作按照月份深入分工,将工作安排部署细化到月到周到日;岗位职责分工是根据警务督察处的工作职能和一年的工作计划,将责任分工落实到岗、落实到人。

一个督察流程图、一个警衔评授流程图、一个警衔培训流程图、一个优抚工作流程图是指引和规范警务督察和警务管理基础工作的导航图。通过流程图让我们准确了解把握警务督察工作、警衔评授工作、警衔培训工作和优抚工作是如何进行的,直观地跟踪和图解各项工作的运作,使各项工作流程更为直观、合理和简便,从而提高工作效率。

一个督察规定、一部督察实务手册、一部着装手册、一部操作规范是规范和指导警务督察工作的“白皮书”。督察规定(《内蒙古自治区司法厅警务督察工作规定》)指明了警务督察的基本任务,规定了警务督察的机构和职责、组织和实施、结果和处理等相关内容;督察实务手册(内蒙古自治区司法厅警务督察实务手册)为警务督察提供督察依据和督察行为规范;着装手册(司法行政系统人民警察着装规范手册)通过图片和文字表述,直观形象的描述了人民警察的着装标准,指导和监督全区司法行政系统人民警察的着装规范;操作规范(内蒙古自治区司法厅警务督察操作规范)明确了警务督察“督什么”“怎么督”的问题,是推进我区警务督察工作科学化、精细化、规范化、专业化建设的指南。

一个制度清单、一个督察员专家库、一个督察台账、一个督察通报、一个督察专报是抓好、抓实、抓细警务督察工作的重要保障。制度清单是指导警务督察工作开展的制度明细;督察员专家库是开展警务督察工作的队伍保障;督察台账是对督察发现问题整改落实情况的制度保障;督察通报是通过对督察发现问题的单位及个人进行通报,进而规范人民警察执法行为和彰显警务督察威慑力的措施保障;督察专报是为了科学反映、详细掌握全区开展警务督察工作情况的信息保障。

一个基本情况一览表、一个工作统计表是反映警务督察工作的数据表。基本情况一览表主要反映厅警务督察处指导管理部门及警务督察工作开展的基本情况;工作统计表是记录全区各级警务督察机构情况、人员情况和督察发现问题、整改落实及占比的基本情况,反映督察工作开展的实效。

一个大事记、一个宣传工作统计是警务督察发展历程的记录表。大事记是逐月将警务督察工作中发生的重要事件记录下来,为今后工作的开展提供指导。宣传工作统计则是通过统计信息宣传,用信息的手段记录警务督察中的亮点工作。

一部调研文集、一个案例库是警务督察的学习蓝本。调研文集汇编了各级督察机构及人员对警务督察工作的研究和认识,反映警务督察现状和存在的问题。案例库收集了警务督察工作中的优秀案例,是对警务督察中发现问题、整改落实、问责问效等系列工作的总结,是提高警务督察质量的指导性案卷。