《规划纲要》提出,到2035年,健全完善人防、物防、技防“三位一体”的安全保障体系,安全预防及管控能力、应急处置及救援能力全面提升,高铁和旅客列车安全得到可靠保障,铁路交通运输事故率、死亡率大幅降低。
完善铁路工程建设质量管理体系,建设铁路精品工程,确保工程建设质量安全,确保新线依法高质量开通运营,落实质量安全终身负责制,完善铁路质量标准管理和质量失信惩戒制度。
《规划纲要》强调,完善和发展铁路制度优势,坚持全国一张网、全路一盘棋、铁路运输统一调度指挥,以制度优势提升铁路治理效能,推动铁路重点领域法律法规制定修订。加快构建系统完备、科学规范、运行有效的铁路制度体系,构建完善的法治化运行机制,提升依法治路和依法治企能力,运用大数据、互联网等现代信息技术提升治理体系和治理能力现代化水平。
深入推进铁路企业改革,完善中国特色国铁现代企业制度,健全公司法人治理结构和市场化经营机制,落实铁路局集团公司市场经营主体地位和安全主体责任,提升安全质量、运营管理、市场开发、增收创效、成本控制及科技创新等职能。
《规划纲要》强调,到2035年,运营效率效益更加优良。运输效率、资源配置效率、资本运营效率持续提升,市场规模、经营发展质量不断跃升,主要运输经济指标保持世界领先,主要经营效益指标位居世界前列,国铁资本做强做优做大,国铁集团成为世界一流企业。
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