今年洪涝灾害损失重人员伤亡少

法治日报全媒体记者 蔡岩红

记者今天从国务院新闻办举行的新闻发布会上了解到，今年洪涝灾害已造成6346万人次受灾、直接经济损失1789.6亿元，比前5年均值偏多12.7%和15.5%；灾害损失重人员伤亡少，因灾死亡失踪219人，倒塌房屋5.4万间，比前5年均值分别减少54.8%和65.3%。

据国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍，今年的汛情灾情主要有“两超、一多、一少”四个特点：一是江淮流域梅雨超历史。江淮流域梅雨季降水量759.2毫米，持续时间62天，均为1961年以来历史第一位。二是长江淮河太湖水位超保证，全国634条河流发生超警以上的洪水。三是蓄洪圩垸运用多，长江、淮河流域防洪工程出险5237处，有892个圩垸运用蓄洪，安徽省共运用行蓄洪区11个。四是灾害损失重人员伤亡少，因灾死亡失踪219人，倒塌房屋5.4万间，比前5年均值分别减少54.8%和65.3%。

周学文说，在党中央、国务院的坚强领导下，融易资讯网（www.ironge.com.cn），国家防总、各有关部门和各地全力以赴防汛救灾，坚持生命至上，强化提前避险和高效救援。国家防总和各级防指以保障人民群众生命安全为首要工作目标，始终把人员提前转移避险放在最突出位置，要求转移避险更加坚决果断，各地紧急转移安置群众400.6万人，为近年来最多。这也是今年死亡、失踪人员少的重要原因。组织国家综合性消防救援队伍出动17.5万人次，直升机飞行救援122架次，营救、疏散群众15万余人。

坚持科学防控，强化会商研判和指挥调度。国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情，针对江河洪水、堤防巡查防守、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署。会同淮河防总、安徽省防指依法依规果断决策，启用淮河蒙洼蓄洪区，淮河干流先后启用8个行蓄洪区，水利部调度长江三峡等上中游30余座水库拦洪约300亿立方米，减轻了中下游防洪压力。

坚持快速响应，强化精准指导和应急保障。针对长江、淮河、太湖流域洪水，台风和北方强降雨，国家防总先后8次启动应急响应，维持Ⅱ级响应19天，指导帮助灾区防汛救灾。跨区域调度2500名消防指战员和30多台大型专业排涝装备驰援安徽、江西等重灾区，调拨23个批次1.34亿元中央防汛抢险和救灾物资，会同财政部下达了中央救灾资金20.85亿元，支援11个省份抢险救灾，有效保障受灾群众基本生活。支持地方做好灾后恢复重建工作，重点关注各类特殊贫困群体，防止因灾致贫返贫。

坚持统筹协调，强化部门联动和综合优势。国家防总、应急部坚持统分结合、部门联动，防救协同。累计派出48个工作组赴重灾区，关键时期协调派出水利、公安、自然资源、应急、气象等部门负责同志带领6个国家防总工作组到抗洪抢险一线，指导开展防汛救灾。及时提请中央军委批准出动解放军和武警部队5.2万余人、民兵1.6万余人，协调社会应急力量1.1万余人参与抢险救灾。

周学文表示，目前我国还处在主汛期，国家防总、应急部将统筹南北方防汛抗旱，毫不放松抓好会商研判、洪涝台风防御、抢险救援、救灾救助、抗旱保供水等工作，全力保障人民群众生命安全。