法治日报全媒体记者 蔡岩红
记者今天从国务院新闻办举行的新闻发布会上了解到,今年洪涝灾害已造成6346万人次受灾、直接经济损失1789.6亿元,比前5年均值偏多12.7%和15.5%;灾害损失重人员伤亡少,因灾死亡失踪219人,倒塌房屋5.4万间,比前5年均值分别减少54.8%和65.3%。
据国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍,今年的汛情灾情主要有“两超、一多、一少”四个特点:一是江淮流域梅雨超历史。江淮流域梅雨季降水量759.2毫米,持续时间62天,均为1961年以来历史第一位。二是长江淮河太湖水位超保证,全国634条河流发生超警以上的洪水。三是蓄洪圩垸运用多,长江、淮河流域防洪工程出险5237处,有892个圩垸运用蓄洪,安徽省共运用行蓄洪区11个。四是灾害损失重人员伤亡少,因灾死亡失踪219人,倒塌房屋5.4万间,比前5年均值分别减少54.8%和65.3%。
周学文说,在党中央、国务院的坚强领导下,融易资讯网(www.ironge.com.cn),国家防总、各有关部门和各地全力以赴防汛救灾,坚持生命至上,强化提前避险和高效救援。国家防总和各级防指以保障人民群众生命安全为首要工作目标,始终把人员提前转移避险放在最突出位置,要求转移避险更加坚决果断,各地紧急转移安置群众400.6万人,为近年来最多。这也是今年死亡、失踪人员少的重要原因。组织国家综合性消防救援队伍出动17.5万人次,直升机飞行救援122架次,营救、疏散群众15万余人。
坚持科学防控,强化会商研判和指挥调度。国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情,针对江河洪水、堤防巡查防守、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署。会同淮河防总、安徽省防指依法依规果断决策,启用淮河蒙洼蓄洪区,淮河干流先后启用8个行蓄洪区,水利部调度长江三峡等上中游30余座水库拦洪约300亿立方米,减轻了中下游防洪压力。
坚持快速响应,强化精准指导和应急保障。针对长江、淮河、太湖流域洪水,台风和北方强降雨,国家防总先后8次启动应急响应,维持Ⅱ级响应19天,指导帮助灾区防汛救灾。跨区域调度2500名消防指战员和30多台大型专业排涝装备驰援安徽、江西等重灾区,调拨23个批次1.34亿元中央防汛抢险和救灾物资,会同财政部下达了中央救灾资金20.85亿元,支援11个省份抢险救灾,有效保障受灾群众基本生活。支持地方做好灾后恢复重建工作,重点关注各类特殊贫困群体,防止因灾致贫返贫。
坚持统筹协调,强化部门联动和综合优势。国家防总、应急部坚持统分结合、部门联动,防救协同。累计派出48个工作组赴重灾区,关键时期协调派出水利、公安、自然资源、应急、气象等部门负责同志带领6个国家防总工作组到抗洪抢险一线,指导开展防汛救灾。及时提请中央军委批准出动解放军和武警部队5.2万余人、民兵1.6万余人,协调社会应急力量1.1万余人参与抢险救灾。
周学文表示,目前我国还处在主汛期,国家防总、应急部将统筹南北方防汛抗旱,毫不放松抓好会商研判、洪涝台风防御、抢险救援、救灾救助、抗旱保供水等工作,全力保障人民群众生命安全。
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