法制日报全媒体记者 姜东良 曹天健
全国扫黑办山东特派督导组在德州市督导过程中坚持总分结合、点面结合,在掌握当地扫黑除恶专项斗争工作总体情况及存在主要问题短板的基础上,深入问题突出的县(市、区)开展下沉式督导,直面问题,督促当地立行立改,打通堵点,解决难点,消除痛点。
坚持总分结合,一方面按照任务清单,分组开展各项工作,实现效率最大化;另一方面定期召开组内会议,分析研究督导方法措施,听取各组内成员意见建议,研究部署下一步工作。坚持点面结合,既听取工作汇报,了解德州市扫黑除恶专项斗争工作存在的主要问题,掌握总体情况,又按照重点任务清单要求,下沉到问题突出的县(市、区),点对点督促问题整改。
督导组在督导一起重点涉黑案件中发现,办案机关有关数据存在不一致问题,且无法做出合理说明。督导组当场指出,并要求当地司法机关对待涉黑案件决不能等同于一般案件办理,涉黑案件往往罪名多、人数多、犯罪事实多,需要态度更加仔细认真,用心将每一件涉黑涉案件办成铁案。德州市汇报2019年査处涉黑涉恶“保护伞”人数排名全省第一,督导组并未简单认可,通过查阅案件材料,下沉走访暗访,发现查处人数分布不均衡,“保护伞”集中在个别案件中,涉恶犯罪集团案件绝大多数“未见伞”,10起涉黑案件,打出“保护伞”的有7起,36起恶势力犯罪集团案件,打伞率为23%,存在打伞率过低问题。督导组提出后,该市表示要进一步加大打伞破网工作力度,争取做到涉黑案件打伞率100%。督导组在听取交通领域扫黑除恶专项斗争工作专题汇报时,汇报人中讲到,在线索核查过程中全面起底梳理核査存量线索,加大对涉交通运输领域线索的收集工作力度,落实人员及时对群众举报线索进行回应,形成线索闭环。督导组现场询问收集、核查完毕、移送有关部门査处的线索具体数量,汇报人表示并不清楚。督导组对这种只谈工作措施,无详实数据支持的作法进行了批评指正,要求其将详细数据复核清楚后,再次进行汇报。
督导组还针对“行业清源”方面涉黑涉恶线索发现移交少等问题,按照“四不两直”的要求,分组走进商品市场、农贸市场、二手车交易市场、物流市场等多个行业领域开展暗访工作,了解各行业领域主管部门开展扫黑除恶专项斗争和涉黑涉恶线索移交相关工作,掌握第一手情况。
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