淮河产生流域性较大大水 防汛抗洪事情有力有序有效

法制日报全媒体记者 侯建斌

7月14日以来，淮河流域出现3次强降雨过程，流域累积面雨量170毫米，较常年同期偏多89％，列1961年以来第2位；其中上游259毫米，列第2位，中游193毫米，列第1位；累积最大点雨量安徽六安响洪甸639毫米。

受强降雨影响，淮河7月17日出现2020年第1号洪水。淮河干流河南踅子集至江苏盱眙河段全线超警戒水位，王家坝至鲁台子河段超保证水位，润河集、汪集、小柳巷河段水位超历史。王家坝最高水位29．76米，列有实测资料以来第2位；润河集最高水位27．92米，融易新媒体，最大流量为8690立方米每秒，均列有实测资料以来第1位；正阳关最高水位26．75米，列有实测资料以来第2位。淮南支流潢河、白露河、史灌河、淠河发生超保证水位洪水，淮北支流洪汝河、沙颍河发生超警戒水位洪水，沂沭泗水系新沂河发生超警戒水位洪水。综合考虑降雨、水位、流量和洪量等因素，2020年淮河发生了流域性较大洪水（约10年一遇），其中正阳关以上发生区域性大洪水。

水利部高度重视淮河防汛抗洪工作。7月17日以来，国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持18次防汛会商，水利部副部长叶建春多次与水利部淮河水利委员会和有关省水利厅视频连线，有针对性安排部署防御工作。密切监视淮河流域水情汛情，加密重要控制断面的监测频次；加强会商研判，及时启动水旱灾害防御Ⅱ级应急响应；滚动制定洪水应对方案，科学调度上游骨干水库拦洪削峰错峰，及时提出蒙洼蓄洪区分洪意见。7月20日凌晨，国务委员、国家防总总指挥王勇到水利部主持会商会，研判淮河防汛形势，审慎决策，决定启用蒙洼蓄洪区，并于8时34分开启王家坝闸分洪。水利部发出多个通知，细化实化行蓄洪区运用准备和堤防巡查防守措施。水利部蒋旭光、魏山忠两位副部长和总规划师率工作组赴淮河流域协助指导地方开展防汛抗洪工作。

水利部淮河水利委员会加强预测预报，启动水旱灾害防御I级应急响应；统筹协调流域上下游、左右岸、干支流，强化水工程联合调度；派出9个工作组检查指导地方防汛抗洪工作。安徽省委书记李锦斌主持召开防汛会商会，赴阜阳、六安、淮南检查指导防汛工作；省长李国英多次主持召开防汛会商会，赴王家坝闸指导分洪运用工作；启动水旱灾害防御Ⅰ级应急响应，联合调度运用响洪甸、梅山、佛子岭等骨干水库和蒙洼等8处行蓄洪区，有效调控洪水。河南省委书记王国生赶赴一线检查指导，省长尹弘主持会商研判；科学调度宿鸭湖、燕山、鲇鱼山、板桥、石漫滩等水库拦洪错峰，有效降低了淮河干流洪峰水位。江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆多次召开省委常委会，研究部署防汛工作；提前加大洪泽湖出湖流量，实施分淮入沂，尽最大努力降低洪泽湖水位。

经过各方努力，这次淮河洪水无一人伤亡，水库无一垮坝，主要堤防未出现重大险情，防汛抗洪工作有力有序有效。下一步水利部将加强预测预报，及时发布预警信息；统筹调度水工程，加快淮河洪水排泄；指导督促地方强化堤防巡查防守，确保退水期堤防运行安全；进一步落实防御措施，准备迎战还有可能出现的大洪水。