全国1887万贫困人口纳入低保或特困人员救助供养

法制日报全媒体记者 张维

7月26日，民政部在贵阳召开民政领域脱贫攻坚兜底保障推进会暨民政工作年中分析视频会，部署安排下半年脱贫攻坚兜底保障和民政工作重点任务，推进各项民政事业高质量发展。民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话，民政部党组成员、副部长唐承沛主持会议。

会议指出，今年以来全国民政系统深入整改中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”反馈问题，制定《社会救助兜底脱贫行动方案》，开展排查比对，加强监测预警，全面落实兜底保障政策，全国共有1887万建档立卡贫困人口纳入低保或特困人员救助供养。加强民政系统政策力量资源统筹，关爱帮扶特殊困难群众，动员引导社会力量参与，凝聚工作合力。将受疫情影响导致基本生活困难的人员、致贫返贫人员及时纳入救助范围，有效缓解其基本生活困难。

会议强调，要正确把握当前形势任务，将脱贫攻坚兜底保障工作抓实抓细抓落地。要以防“漏保”为重点健全监测预警机制，主动重点摸排未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口中尚未纳入兜底保障范围的人群以及其他潜在救助对象，确保无空白、无遗漏、无死角。要落实落细社会救助兜底脱贫政策，对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者参照单人户纳入低保，对符合条件的未参保农民工等生活困难失业人员及时发放一次性临时救助金，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。要用好用足特困人员供养、农村留守人员关爱保护、孤儿和事实无人抚养儿童保障、残疾人两项补贴、流浪乞讨人员救助等各项民政政策措施，支持贫困地区加强基层民政能力建设、服务设施建设。要研究脱贫攻坚兜底保障与民政领域实施乡村振兴战略相衔接的思路和措施，不断编密织牢与经济社会发展水平相适应的兜底保障网。

会议要求，下半年，各地民政部门要立足社会建设的兜底性、基础性定位，更加突出稳字当头、稳中求进，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面完成已经部署的各项工作任务。完善面向各类特殊困难群众的救助保障制度，兜住全面建成小康社会底线。做好低保、特困人员、孤弃儿童和事实无人抚养儿童、农村“三留守”人员、困难残疾人、生活无着流浪乞讨人员等各类困难群体的救助保障工作；健全养老、婚姻、殡葬等领域基本社会服务制度；改革完善社会救助制度，构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，融易新媒体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助制度体系。