完善未成年人网上保护机制刻不容缓

□ 法制日报全媒体记者 赵丽

□ 见习记者 刘紫薇

7月13日，为给广大未成年人营造健康的上网环境，推动网络生态持续向好，国家网信办决定即日起启动为期两个月的2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治。有关负责人表示，我国未成年人网民数量与占比持续上升，对网络内容监督管理、家庭上网教育、互联网企业针对性保护机制提出了更高的要求，还需要社会各界共同关注和参与。

专家建议，应加强对互联网运营主体的审查，同时加快建设未成年人网络保护法律体系，完善未成年人网上保护机制。

手机广告随处可见

不良信息趁虚而入

即将要升入六年级的小高是北京市通州区某小学的学生。由于期末成绩优异，小高的父母奖励给她一部新手机，除了查资料和玩游戏，小高还会在课余时间用手机自带的视频软件和浏览器看看视频。

采访时，小高正在手机上玩“贪吃蛇”游戏。她说：“我平时也就看宠物的小视频或者玩微信上的小游戏。”《法制日报》记者看到，上面的“贪吃蛇”游戏进行了一半，花花绿绿的彩色小蛇在屏幕上四处游走。

小高说，在游戏中的贪吃蛇撞到其他蛇而死亡的时候，会出现“免费复活”的字样，点击后就会出现一段约20秒的视频广告，看完广告之后可以继续进行游戏。广告的内容大多是关于其他游戏或短视频软件的。

“类似的广告不仅在游戏软件中会出现，在其他类型的手机软件中也会出现。在一些游戏软件中，看一段广告还可以获得游戏道具作为奖励。”小高说，这些广告有的还会有试玩环节，有些广告的退出键特别隐蔽。

对于手机软件中广告泛滥的问题，学生小贾表示，她在看视频或玩游戏的过程中也经常会遇到广告，“一般都是推销商品的”。

南都个人信息保护研究中心7月16日发布的《网络直播App未成年人保护报告》显示，被测评的30款直播App对未成年人的保护程度均处于中等或低下水平。30款App无法有效甄别用户年龄、无法识别出未成年人并征得其监护人同意，是这些App的集中失分点。

“如果不能识别未成年人用户，那么所有针对未成年人的管理和保护措施都无法落实。”中国政法大学副教授苑宁宁在分析《报告》时指出。

对此，中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁告诉《法制日报》记者，对于软件使用过程中出现的“少儿不宜”广告，可以从“堵”和“疏”两方面应对，从广告从业人员的方面来说，需要杜绝不良信息的侵入；对青少年而言，则需要提升自我辨别和抵御能力。

郑宁告诉《法制日报》记者，我国广告法第十条规定，广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。违反该规定，广告主、广告经营者和广告发布者将受到相应处罚。

在2018年12月，教育部办公厅印发了《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》，要求各地采取有效措施，坚决防止有害App进入中小学校园。2019年9月，教育部联合中央网信办、工业和信息化部、公安部等部门印发的《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，也禁止App中包含危害未成年人的广告。

“应结合不同年龄段青少年的特点和对媒介的认知水平，分级开展媒介素养教育，从根本上提高青少年获取和识别信息的能力。”郑宁认为，社会公众要积极发挥监督作用，举报不良网络广告，营造健康网络环境。

粗俗用语悄然流行

追求骂人要有创意

采访中，《法制日报》记者发现，互联网的开放性与实时性使得未成年人熟知各种热点、热词，包括一些粗俗的网络流行用语。

“这些词大多是在某短视频软件上看到的，其中部分来源于外语谐音，也有一部分来自当下热播的电视剧。”小贾说，虽然不太明白其中的意思，但这并不影响他们在日常生活中使用这些词语和他人交流。

《法制日报》记者在某论坛上也看到有网友发帖称，他家的孩子平时会使用粗俗的网络用语当作口头禅，或是采用这类词语对别人进行攻击。

其中，“祖安文化”最为引人关注。以对方母亲为圆心、直系亲戚为半径、生殖器为主武器、意淫为主技能，配以伦理、两性、家畜、宠物、殡葬行业等领域的特有动词及名词……近年来，一种人称“祖安文化”的亚文化在很多游戏社区、社交媒体、视频剪辑网站走红。调查发现，随着这种所谓的“文化”出圈、扩张，追求骂人要有创意，脏话要足够恶毒的“祖安文化”日渐侵蚀部分校园，青少年语言粗鄙化越来越严重。