贸仲受邀介绍网上立案开庭等经验

□ 法制日报全媒体记者 张维

近日，中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称贸仲）副主任兼秘书长王承杰作为特邀发言嘉宾和中国仲裁机构的唯一代表，通过远程视频连线方式参加了联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL，以下简称“贸法会”）第53届年会关于“新冠肺炎疫情对国际争议解决的影响”主题的线上研讨会。

王承杰在会上介绍了贸仲所采取的一系列应对疫情、公平高效解决争议、服务企业、共克时艰的有效举措。这些举措包括网上立案、及时发布程序指引、积极探索网上开庭、积极开展公益法律服务等。

共克时艰 精诚合作

结合今年新冠肺炎突如其来的大背景，研讨会所设立的两个议题均与此相关。

议题一为“仲裁机构在疫情下采取的应对措施”，主要聚焦疫情的短期影响和应对措施；议题二为“疫情后国际争议解决的发展”，重在探讨疫情的长期影响和国际争议解决的发展趋势。

作为经验分享的议题一环节，贸仲成为被贸法会邀请发言的几家仲裁机构之一。这些仲裁机构分别为贸仲、维也纳国际仲裁中心、国际商会仲裁院、开罗区域国际商事仲裁中心、韩国商事仲裁院等。

贸法会秘书长Anna Joubin-Bret（安娜乔宾-布莱特）在开幕致辞中指出，今年5月，十余家国际仲裁机构共同发布了联合声明，呼吁当事人和仲裁员在确保仲裁程序公平高效的同时，共同努力减少新冠疫情的影响和障碍，并号召各仲裁机构精诚合作，利用信息技术手段远程解决争议，不少国际仲裁机构采取了应对措施并发布了相关指引。因此，议题一邀请了国际领先的仲裁机构的负责人分享各机构为应对疫情采取的举措和经验。

网上立案 线上开庭

据王承杰介绍，在网上立案方面，贸仲借助2019年研发的网上立案系统，早在疫情暴发初期的1月底，就在其发布的疫情应对紧急通知中，建议当事人采用网上立案的方式提交申请材料。“正由于这种无接触式的网上立案，使疫情期间贸仲的立案未受严重影响，有效地解决了疫情中立案难的问题。”王承杰说。

贸仲及时发布程序指引，推进仲裁程序稳妥进行。为积极推进正在进行的仲裁案件的进程，贸仲于4月底在业界率先发布了《关于新冠肺炎疫情期间积极稳妥推进仲裁程序指引》（以下简称《指引》），为仲裁庭管理和当事人参与仲裁程序提供建议和指导。

针对受疫情影响仲裁程序进行的相关问题，《指引》建议通过在线立案、电子送达、书面审理、庭前会议、在线开庭、促进和解、部分裁决等技术和手段的运用，最大限度地减少疫情影响，积极稳妥推进仲裁程序。在疫情期间开庭审理的案件，《指引》建议仲裁庭优先考虑在线开庭的可行性，并建议仲裁庭充分发挥贸仲“仲裁与调解相结合”的首创东方经验，促进当事人协商和解、共渡难关。

贸仲还积极探索网上开庭。为保证在线庭审的顺利进行，贸仲专门搭建了智慧庭审平台，制定了视频庭审规范，解决了大家比较关注的线上庭审的有关程序和技术问题，使各庭审参与方“足不出户”就能参加线上开庭，既避免了疫情期间人员聚集的风险，又大大节约了时间和费用，有效推进了程序的进行。目前已有美国、加拿大、澳大利亚、瑞典、中国香港及内地近30个城市的庭审参与人参加了贸仲线上庭审。

据介绍，贸仲目前在境内外共设有17个分支机构，并与全世界70多个争议解决机构签订了包括相互提供庭审设施使用及其他庭审协助服务的合作协议。“在疫情造成人员流动受阻的情况下，这为贸仲为特殊案件、特别是当事人有线下开庭要求的案件提供线上线下相结合的庭审模式创造了条件。根据案情需要，仲裁庭、当事人及证人等庭审参与方可分别就近在贸仲总会和分会的开庭室通过连线方式在线参加开庭审理。”王承杰说。

集智合力 化危为机

此外，贸仲积极开展公益法律服务，加强国际仲裁合作。为帮助企业应对疫情，依法避险，合法维权，贸仲组织仲裁员专家，及时开展行业法律风险防范研究，开设“抗击疫情法律风险防范专栏”，就十余个重点行业推出了150余篇高质量的企业法律风险防范报告。4月起还开设了“贸仲直播间”，就热点问题进行了数十场规格高、专业性权威性强的系列讲座，累计受众达几十万人次。

疫情发生后，贸仲及时与82家国际仲裁机构和相关组织保持疫情信息沟通，融易新媒体，表达关切，并应需提供了抗疫物资支援。贸仲还应邀加入13家国际主要仲裁机构和组织联合发起的“Arbitration and COVID-19”的联合倡议，积极致力于共同促进疫情下公正高效的国际争议解决。贸仲还利用其广布的分支机构网络，为国外兄弟仲裁机构提供协助庭审的便利。