“我听说明年有150个老小区列入改造计划,我家小区在内吗?”“什么是改造?意思是拆迁吗?”“什么样的小区才能改造?小区进出楼道在改造范围内吗?”……
    随着11月5日下午,我市召开全市城镇老旧小区改造暨“基本无违建市”创建推进上,明确我市明年计划启动改造150个小区,力争到2022年基本完成全市城镇老旧小区改造任务。消息一出,“150个小区”成为市民热议的焦点。
    带着市民关心的这些问题,市住建局相关负责人给予了权威答复。
    明年初步计划改造150个老小区,哪些小区有望列入改造范围?
    老旧小区改造不是拆迁,而是以共同缔造为理念,大力改造提升城镇老旧小区,补齐城市配套设施、人居环境突出短板,完善城市管理和服务,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
    改造后的城镇老旧小区有望实现“六有”目标,即有完备的基础设施、有整洁的居住环境、有完善的社区服务、有长效的管理机制、有特色的小区文化、有和谐的邻里关系。
    明年,我市初步计划启动150个小区的改造计划,这150个老旧小区,我市将优先从“国有土地上2000年前建成交付且未列入棚改计划、征收计划的老旧小区和可维修加固使用的楼房”范围中选择。
    据介绍,下一步的老旧小区改造,将采取“自下而上”申报方式及竞争性的入围机制,要求能充分体现群众参与度,把主动配合小区环境整治、群众参与度高、改造意愿强、建立长效管理机制的小区,优先列入改造计划,推进“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”机制的建立。同时,市住建部门通过与基层的深入对接,推进后续细化改造方案的出台,争取条件成熟一批,改造一批。
    那么,针对2000后的小区,是否会考虑列入改造计划?
    2000年后建成的使用功能不完善、配套设施不完备、公共服务及社会服务缺项较多且居民改善意愿强烈的住宅小区,也可进行老旧小区改造。
    此外,纯别墅不单独列入老旧小区改造范围。安置房和保障房小区改造计划由各地自主确定。
    老小区的改造内容有哪些?
    老旧小区改造内容,分为基础类、完善类和提升类三大类。
    基础类
    主要是满足居民公共安全需要和基础生活需求,例如违章建筑拆除、破墙开店状况整治、外墙安全隐患整治、建筑户外结构构件维修、危房加固解危等建筑本体的修缮;小区道路、无障碍设施等道路设施,配套管线、环卫设施等配套基础设施的改造等。
    完善类
    主要是满足居民改善型生活需求和生活便利,包括加装电梯、楼道修缮、外墙装饰等,以及口袋公园、智慧管理等公共空间和公共环境等。
    提升类
    主要是丰富小区及周边配套服务的供给,包括小区内外康体、文化、老人服务、抚幼、医疗、停车库(场)等公共服务设施的统筹配套,还将根据居民的实际需求,引导发展家政保洁、便民市场、便利店、快递设施等社会服务。
    老旧住宅小区的改造,不同于其他改造,需要居民共同参与,居民的主体地位需要得到尊重。改造前,要问需于民;改造中,要问计于民;改造后,还要问效于民。
    改造需要老百姓掏钱吗?
    针对老旧小区改造的资金来源问题,在今年7月2日国务院新闻办召开的相关会议中,住建部负责人了给出“小区居民”“社会企业”和“中央补助”三个渠道。
    住房和城乡建设部副部长黄艳表示,主要是按照业主主体,也就是居民主体,社区主导,政府引领,各方支持,这种方式来统筹推进,采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金。
    在11月5日召开会议中,市住建局相关负责人要求各地全力保障老旧小区改造财政资金投入。市住建、财政、发改等市级部门也将积极争取国家政策性补助和专项债贷款资金。
    同时,探索建立政府与居民的改造资金合理共担机制,明确改造项目清单和不同改造内容的居民出资比例。
    鼓励引导社会资本通过直接投资、间接投资等多种方式参与老旧小区改造。
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