菜单无“江鲜” 禁渔添保障(2)

    “取得初步成效的同时，我们在专项行动推进上也遇到一些体制机制和执法手段层面的问题。”江苏省市场监管局相关负责人说，其中最为突出的是涉案水产品定性问题，“执法人员在对水产销售环节进行相关查处时，需对涉案水产品进行技术鉴定。但目前，基层执法人员缺乏鉴定能力，需第一时间通知农业执法人员来鉴定。但实际上，农业执法人员也只能凭工作经验判断，不能出具有法律效力的鉴定意见，客观上也为监管带来难度。”

    “此外，鲜活水产品的扣押、运输、保管都有较高要求，如果法律依据不充分，会给当事人造成损失，也可能引发行政复议和行政诉讼。”谢刚认为，对于此类问题要加强调查取证，需全力查找水产品源头，融易新媒体，以利于案件定性，也希望相关部门予以规范、出台相关办案指引。

    “除了鉴定方面的困难，我们在执法过程中也发现，目前在禁渔的市场监管领域，存在一些容易被忽视的盲区。”扬州市场监管局相关负责人告诉记者，在线上平台链接菜单、电话语音及短信推送、沿江沿河露天交易场所等方面尚存一些监管漏洞，需引起重视。

    叶民认为，针对这些问题，一方面，要进一步压实经营主体、电子商务平台的主体责任，督促经营主体、电子商务平台等共同履行好主体责任。另一方面，也要发挥综合治理优势，强化共治机制，在专案办理、监督检查、以案释法等方面，提高社会参与度，实现更有效的共治效果。