最新消息：甘肃:召开全省检察建议工作推进会

    正义网兰州6月29日电(记者南茂林 通讯员赵彦国)6月28日,甘肃省检察院召开全省检察机关检察建议工作推进会。省检察院党组书记、检察长朱玉出席会议并讲话,他强调全省检察机关要认真学习贯彻最高检规定和省检察院实施意见,及时转换工作理念,调整工作思路,切实抓好检察建议工作,充分发挥其重要作用。

    朱玉要求,深刻认识加强和规范检察建议工作的重要意义。新时代人民群众对美好生活有了新的需求,发挥检察建议作用和优势,规范司法执法,推动社会治理,服务中心大局,增进民生福祉,就是积极回应人民群众新需求。通过检察建议促进维护国家政治安全,服务脱贫攻坚、生态环保、营商环境改善、扫黑除恶,促进刑事、民事、行政、公益诉讼领域突出问题的解决,实现检察工作全面平衡充分发展,是检察工作创新发展的重要切入点和着力点。最高检出台规定后,检察建议的定位、功能、理念有了新的发展,内容、重心、作用方式有了新的调整,这些都为检察机关充分发挥检察建议的作用、维护检察监督权威指明了方向,提供了遵循。

    朱玉要求,要提高质量、完善机制,提升检察建议刚性。一方面,要提高检察建议的质量。要找准、找深问题,提出有理有据、务实可行的建议,检察建议才会得到被建议单位的接受和采纳,才能真正取得监督实效。要规范制发管理,准确区分检察建议与检察意见、纠正违法意见的区别,落实归口管理制度,严防混用乱发、多头制发。加强检察建议规范化建设的督查、评查和评估,定期对制发和督促落实情况进行通报,严防有规不依、依规不严。要坚决杜绝为考核而凑数,滥发检察建议的情况,做到既有数量更有质量。要提升业务素能,通过专业培训、岗位练兵、业务竞赛等方式,提高检察人员办案水平、执法能力,提高制发检察建议的能力,增强检察建议阐述问题的精准性、严谨性,释法说理的透彻性、简明性,整改建议的针对性、可行性,让被建议单位心服口服、自觉整改。要改进工作方法。跳出案卷材料的局限,善于由点到面、由表及里、由个案到类案,由具体问题到制度机制,提升检察建议的实效性;善于借助“外脑”,发挥好专家咨询委员的作用,确保检察建议的专业性。另一方面,要完善检察建议工作机制。要规范送达制度,完善抄送备案制度、督促落实制度,对逾期不回复或者无理由不采纳检察建议的,上级院要接力跟进监督,必要时向同级党委、人大、政府、纪检监察机关及被建议单位的上级机关、行政主管部门汇报并以适当形式通报,确保提出一件、跟踪一件、落实一件。

    朱玉要求,要整体推进、突出重点,确保检察建议监督实效。要突出抓好“一号检察建议”的监督落实,重点加强对农村留守儿童集中、城乡结合部等地方的中小学校、幼儿园,曾经发生性侵害案件的中小学校、幼儿园等的重点监督,主动向党委政府领导汇报,与教育行政部门领导沟通,掌握落实进展情况,协调解决困难和问题,努力将其打造成“把建议做成刚性、做到刚性”的标杆示范。要切实加强再审检察建议的运用,强化同级监督力度,提升再审检察建议效率效果。要着力提升社会治理类检察建议的质效,善于挖掘个案中的共性问题、发现并选取那些具有典型意义,在社会治理工作中有纠偏、创新、进步、引领价值的问题,通过检察建议促进解决一个方面、一个领域、一个时期社会治理中执法司法观念理念、政策导向、工作措施落实等问题。要充分发挥公益诉讼诉前检察建议的功能,增强“提起诉讼是成绩,诉前建议也是成绩”的意识,通过检察建议力争让更多问题在诉前得到解决,实现双赢多赢共赢。

    会上,最高检研究室二级高级检察官吴孟栓对《人民检察院检察建议工作规定》作辅导;甘肃省检察院党组成员,兰州市院党组书记、检察长张学军对《甘肃省人民检察院关于规范和加强检察建议工作的实施意见》作了说明;兰州、张掖市检察院作了经验交流。会议以视频形式召开,省检察院党组成员、检委会专职委员、副厅级检察员、二级高级检察官及相关业务部室负责人在主会场参加会议,市、县两级院院领导及有关部门负责在各分会场参加会议。