羊城晚报讯记者程行欢报道:3日,国家发改委联合工信部、市场监管总局、商务部和海关总署等部门印发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》称,我国将大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划,力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。
    《方案》就提升国产婴幼儿配方奶粉品牌影响力给出了众多利好政策,其中包括提倡使用生鲜乳生产婴幼儿配方乳粉,支持婴幼儿配方乳粉奶源基地建设和升级改造,促进婴幼儿配方乳粉奶源基地实行专业化、规模化、智能化生产;另一方面鼓励通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,淘汰落后产能。加快推进连续3年年产量不足1000吨或年销售额不足5000万元、工艺水平和技术装备落后的企业改造升级。
    对于境外奶粉,《方案》提出了要加强对境外婴幼儿配方乳粉生产企业注册管理的要求,明确将对进口代理商严格执行备案制度和销售记录制度。同时,《方案》也为消费者海淘增加了一道安全防护,明确跨境电商平台所承担的责任,要求落实跨境电商企业对产品质量安全的主体责任;跨境电商企业要建立商品质量安全风险防控机制,建立健全涵盖完整物流轨迹的产品质量追溯体系。
    乳业分析师宋亮表示,《方案》可能带来了三大利好,一是极大鼓舞了渠道商的信心,为国产奶粉推进全渠道布局打下基础;二是奶粉企业过去若干年在技术升级和硬件设施上投资较多,融资利好政策可以解决企业的单一融资问题;三是国产乳企在土地审批、税收减免等方面将可获得地方政府更多支持。
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