总局会议透露直销监管8大利好(2)

　　直销企业履行和参与的社会责任案例包括支持国家乡村振兴战略、支持健康中国行动、助学助教、支持乡村医生、关爱儿童及支持青年创业等，完整展示了直销企业履行社会责任给社会带来的温暖。

　　03 多部门积极推动两部条例修订

　　与会领导在肯定2005年11月1日施行的《禁止传销条例》与2005年12月1日施行《直销管理条例》对中国直销业规范发展起到了积极的促进作用外，首次公开表示，随着中国经济的发展，两部条例中的部分条款已与当前经济发展不相适应。

　　会议透露，市场监管总局正在研究出台促进直销行业发展的指导性政策，明确国家对直销行业发展的态度与发展方向。

　　对于行业最关心的两部条例的修订问题，会议上透露的信息显示，相关部门正在积极作为，推进相关工作，以期解决法律滞后行业发展的问题：1.商务部正会同市场监管总局积极推动相关条例修订，着力引导直销企业创新发展与规范经营。2.市场监管总局已经制定出成熟的直销管理条例修订草案，目前正在优化相关的监管规则。3.司法部已把两部条例的修订列入 2024年度国务院立法计划。总局也在与司法部有效沟通，只要条例修订条件成熟，就上报国务院常务会审议。

　　监管部门在会议中表示，直销相关条例修订后，直销产品范围将由“正面清单”变成“负面清单”，这将极大拓展直销产品的种类和范围。

　　与会监管领导也呼吁直销企业们积极建言献策，主动参与两部条例修订与监管制度的完善。

　　04 针对直销企业的执法，总局已与公安部门建立工作协调机制

　　会议信息透露，针对获牌直销企业的执法问题，市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）已经和公安部门建立了工作协调机制，原则上总局能用行政手段解决的问题，公安部门就不会用刑事手段来处理。究竟由市场监管总局先对相关直销企业进行行政指导处理。行政指导手段包括提醒约谈告诫、要求企业自查自纠，督促企业整改。

　　不过对于弄虚作假，隐瞒事实，查实问题后拒不改正的，总局表示将会严肃处理，不会姑息。对于直销企业涉嫌传销违法犯罪的，总局也会将相关案件移送司法机关处理。

　　05 有序推动多层次模式试点

　　未来如果放开团队计酬，多层次直销的监管既是一个不容回避的挑战，也是对监管部门监管能力的考验。会议透露，在过去的一年多里，市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）也对全球通行的多层次团队计酬及相关的奖金制度进行了大量的、深入的调研，在承认多层次直销的监管非常具有挑战性的同时，也表示有信心监管好。

　　在此次会议上，还通报了总局准备在获牌直销企业中择优挑选多层次直销试点的信息。会议信息透露，多层次直销的市场试点工作，除了在程序上进行已经得到了批准外，总局将与商务部密切沟通来推进。

　　对于哪些企业会入选的问题，总局先落实相关标准和方案，再由企业根据要求主动申请，总局在此基础上优中选优，分批次进行。

　　在此次会议上，与会的监管部门领导首次提到直销与传销的根本区别点是经营行为是否存在诈骗：传销是诈骗，直销不是。

　　06 直销经营的审批制与挂靠问题的严厉整治

　　在此次会议上，市场监管总局的相关领导明确表示，即使两部条例修订通过，直销监管中最核心的直销牌照审批许可制度也不会更改。更不允许没有直销牌照的企业从事直销经营活动。

　　因此在此次会议上，相关领导再次重申了对获牌直销企业违规挂靠的严厉整治。总局对直销企业违规挂靠行为的整治得到了商务部的积极支持，双方就此达成共识：先清理现有存量，再考虑行业增量。

　　监管部门相关领导在会议上明确表示，直销企业的挂靠行为是违规经营。整治挂靠行为一方面是对违规经营行为的坚决打击；另一方面是引导直销企业合法经营，净化直销市场环境，促进直销行业高质量发展。对于在挂靠问题上弄虚作假，融易新媒体消息，拒不改正的直销企业，一旦查实，严重者将遭吊销直销牌照。