“养生保健”应有边界，“中医”之名不可滥用

　　工作累了乏了，不少人会选择去养生保健机构放松一下。街边各类养生保健机构不少，很多还以“中医”之名宣传。近些年，融易新媒体，消费者权益在养生保健机构遭到损害的案例并不鲜见，经营主体提供经营范围之外的服务、假借中医名号提供服务等行为时有发生。

　　近日，国家中医药管理局印发《中医养生保健服务规范（试行）》（下称《规范》），以促进和规范中医养生保健服务发展。《规范》划定中医养生保健机构不得从事医疗活动和假借中医药理论开展虚假宣传的两条“红线”。目前这一行业现状如何？有关部门在实际监管中遇到哪些问题？记者进行多方探访。

　　路边小店拿出“祖传秘方”

　　记者走街串巷，发现不少街边的养生馆甚至找不到营业执照等资质证明。记者走访一家位于南京市浦口区的“中医养生馆”。一名号称“祖传老中医”的男子简单问诊后，对记者作出患有“综合型颈椎病”的诊断。记者在店内接受包括针刺和拔罐在内的“综合疗法”时发现，该男子使用的器具存放在笔筒中，过程中产生的医疗垃圾直接被丢弃在店内的普通垃圾桶，店内并未配备医疗垃圾桶。“用过的罐子我会放在84消毒液里浸泡，再在太阳下暴晒。”当被问起消毒措施时，该男子说。

　　“治疗”后，他在A4纸上糊上其自制的“祖传中药膏”，用保鲜膜牢牢糊在记者的后背上，并叮嘱4天后取下。最后，他拿出一瓶贴着“祖传验方——精选纯中药制剂”的胶囊交给记者，药盒上没有任何生产批号信息，写有治疗痛风、股骨头坏死、乳腺小叶增生等10余种疾病的字样。记者询问其成分时，该男子称：“由38味中草药组成，这是我的祖传秘方，不能告诉别人。”

　　这样一套包含针刺、拔罐、推拿、“内服药物”的“综合疗法”每次400元。男子表示，一次性付清2000元能“包痊愈”。当记者提出价格太贵时，该男子问记者“你想给多少？”几轮议价后，以300元的价格成交。

　　《中医诊所备案管理暂行办法》规定，个人举办中医诊所的，应当具有中医类别“医师资格证书”并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年，或者具有“中医（专长）医师资格证书”，中医诊所主要负责人应提交身份证明、医师资格证书、医师执业证书。该养生馆店内悬挂的营业执照上标注的经营范围只有“保健按摩服务”。对其显眼位置悬挂的由北京同正堂医学研究院、南京民间中医特效疗法协会、中国中医扶持项目研究协会共同颁发的“特殊医术优秀人才”的牌匾，以及内蒙古民间中医特效医术协会颁发的弟子传承证等证书，记者均未查询到可信的官方信息。

　　有资质机构也蹭“模糊地带”

　　《中医养生保健服务规范（试行）》明确中医养生保健服务是在中医药理论指导下，运用中医药技术方法，开展保养身心、改善体质、预防疾病、增进健康的非医疗性活动，提供中医养生保健服务的机构及其人员不得从事使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者危险性的技术方法以及开具药品处方等诊疗活动。

　　市面上有资质的中医养生馆状况如何？记者对江宁区一家标有“中医机构”的连锁中医馆进行实地探访。该店在醒目位置悬挂“中医诊所备案证”、营业执照以及四位医师的介绍，营业执照的经营范围许可项目包括“医疗服务”和“中医养生保健服务（非医疗）”。在说明想体验艾灸的来意后，门店前台的店长查看记者舌苔后说：“舌苔中间凹陷，说明你脾胃不好，眼部两侧有斑是肝郁的表现，你就是中下焦湿寒。”“问诊”结束，店长推荐了该店的调理产品和自研的膏方。记者对照店内医师介绍，这名店长并不在张贴信息中有资质的四位医生之列。

　　记者还走访了标有“艾灸馆”“推拿馆”“养生减肥”等字样的中医养生服务机构，也发现了不同程度的虚假宣传问题。浦口区某养生馆的老板称其店有一种能包治百病的气功，曾治好了一位前列腺癌的患者；江宁区某减肥机构的老板拿着一款妆字号的产品宣称“纯中药配方”“包月瘦十斤”；浦口区某艾灸馆的工作人员在对一款妆字号的产品进行推销时号称“治疗月经不调”“按时做包你怀孕”……《规范》规定，提供中医养生保健服务的机构及其人员不得从事诊疗活动，包括开展医疗气功活动。而《化妆品卫生监督条例》《化妆品命名规定》《化妆品命名指南》《化妆品标识管理规定》等文件均禁止化妆品宣传中明示或者暗示具有医疗作用的内容，也就是说，妆字号产品并不具有医疗作用。