第三,保供,切实保障复工企业要素供给。目前,疫情防控仍是第一要务。从有关复工监测情况来看,当前企业复工复产偏慢主要受制于部分地区交通管制、农民工返程延滞、农民工就业意愿不强等多个因素。为此,要在做好疫情防控的前提下,一方面,在疫情风险可控地区,适当降低交通管制级别,并支持企业尽快复工复产,尽量降低疫情带来的经济冲击。另一方面,着力保障复工企业的人力资源供应,通过本地挖潜、线上招聘、财政激励等方式满足阶段性用工需求。对于提前复工的企业职工,通过协调周转用房、协议安排酒店、免费班车接送等方式,妥善解决职工住宿交通困难。同时,可以根据企业上年度实际缴纳的失业保险费给予一定比例返还等方式,支持企业不裁员少裁员。
第四,育能,加快培育新业态新动能。重点针对疫情爆发以来催生和孕育的在线服务、数字经济、智慧农业等新业态给予优先扶持,全面提升企业管理信息化和智能自动化水平。要加大企业创新研发支持力度。除增加财政直接补贴外,通过降本减负、引入科技创新产业基金等方式,对创新性企业给予重点优先扶持。要鼓励加强国际交流合作。通过加大国际高端人才引进力度、促进知识产权保护、鼓励技术引进和合作研发等方式,加强技术交流与合作,有效利用全球创新资源。
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