靖州县疆域局办证措施违规涉嫌渎职

尊敬的各位领导：您们好！

我举报靖州县国土局办证程序，恳请政府领导尽快解决民生问题。舒如意和官立的土地证没有图号，没有个人宗地图，仅一张《粮贸商行“金宫照相馆”用地现状图》直接抢夺霸占我们合法用了31年的屋檐下厕所面积，挖烂我的厕所，撤掉我的装修，将他自己的化粪池排污管直深入我门面下，导致我的门面臭气熏天，根本无法出租。舒如意和官立的土地证红线直接封了我的后门，夺走了我后门屋檐下桥梁下合法使用31年的土地面积，侵犯了我的合法使用权，优先购买权和相邻权。我们投诉已经一年多，靖州县国土局仅仅以红线不重叠为由，对于存在纠纷的土地并没有确权，对于我们提出的各种问题置之不理，对于办证程序错误违法违规的现象一直逃避，只想让我们自己打官司。根据《土地管理法》第十四条、《土地管理法实施条例》第四条和《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定：土地所有权和使用权争议，由土地管理部门负责土地权属争议的调查，提出处理意见报人民政府，最终由人民政府处理。靖州县国土局这是典型的懒政不作为，乱作为，存在严重的纪律作风问题。我们孤儿寡母没有单位没有工作没有医保没有社保全靠这个门面收入，租金还养着两个贫困生（叶平山之子，飞山社区可查），这是断送我们几家数口人的活路啊 。我们是抱着“不解决问题不收兵”的决心，迫切希望领导伸出法律和正义的巨手直接介入彻查本案，从根本上解决土地纠纷，给我们孤儿寡母及贫困家庭一条活路。

一、争议土地我家合法使用31年，隔壁并未够买。

（1）我们从购买之日起，就取得了合法使用权。我和隔壁的房屋，是1992年粮贸商行和民贸公司一起共建的，两单位合建留下的过道，修建好后中间就有墙隔断。两个单位都同意并特意给我们开了一扇后门，允许我们屋檐后门的过道作为厨房厕所单独使用，隔壁连门窗都没有无法使用（我父亲的原始土地房产证可查到）。我的门面从1992年开始租用到1997年正式购买就一直是我们使用后门，屋檐，厕所的范围。当时购买这里的时候，我父母找过国土局，要求把这里划进我们的红线图，国土局搬出法律法规《民用建筑设计通则JGJ 37—87（试行）》第二章第二节：突出物所对应的土地是免费使用的，不在红线图之内，并告知虽然没有划入我的红线图，隔壁并无门窗，两建筑墙体也不能擅自改建，就是我们单独使用，在我们的原始土地证和房产证中都已经完全显示出来。可见我们从购买之日起，就具备了后门口、屋檐下及路桥下土地面积的合法使用权。我的后门面积合法使用了31年，且证件齐全，连不动产证都办下来，隔壁原本就有两个厕所，毫无道理来抢夺我家使用31年的屋檐厕所范围。

（2）舒如意和官立的购买协议不包括争议土地范围。舒如意和官立是2004年通过拍卖从粮贸公司获得隔壁房产。拍卖的是地面上的房产，只包括隔壁的主体建筑和仓库，粮贸公司无权卖国有划拨土地。隔壁购买的土地最终是由国土局确权，根据《民用建筑设计通则JGJ 37—87（试行）》第二章第二节：突出物所对应的土地是免费使用的，不在红线图之内，隔壁购买的土地只能是主体建筑和仓库对应的地基处，并不包括我们争议的土地。他们的购买协议指明是金宫照相馆的现状（协议里东南西北的范围只包括隔壁门面、仓库，不包括我的过道，可见粮贸公司一直承认我们使用后门的土地），并在协议里明确了土地权属范围以国土局测绘为准，但是国土局从隔壁拍卖至今20年并未测绘， 没有任何法律依据就直接沿用了原国有单位的土地红线图属于明显的程序错误 。

二，舒如意和官立的土地证办证程序违法存在诸多问题。

（1）购买和画红线并未告知我们，我们没有任何签字，没有放弃自己的合法使用权。我们使用了31年的屋檐厕所被悄悄卖了。国土局从来没有告诉我们这里要卖。国土局从未来给隔壁测量过他的红线范围。没有经过我们同意我们并没有签字，从未放弃过这里的使用权。根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民法典》我们都享有优先购买权。根据《城市房地产管理法》第三十八条：权属有争议的土地不得转让。后门屋檐下的厕所是我的合法使用面积被悄悄卖掉，侵犯了我的个人使用权和相邻权。

（2）舒如意和官立没有个人宗地图，土地仍属于国家所有，个人土地使用权必须以实际测量的宗地面积为准。舒如意和官立手中的土地证写的是他们的名字，图纸写的是《粮贸商行“金宫照相馆”用地现状图》。图纸并没写舒如意和官立的名字，且图纸批文是“准予登记……”，很明显这红线图范围的土地还是属于粮贸商行的。国土局已经承认并没有给他单独测绘画个人宗地图，而是直接沿用。土地证的正规办证流程必须要进行现场测绘，包括测绘报告、权籍调查表、宗地图、界址点等数据测量红线确权，但是舒如意和官立的档案中都没有这些手续。他们为什么不敢测绘而是直接沿用？里面到底存在什么猫腻？这31年以来舒如意和官立到底占用了国家多少土地？没办个人宗地图，土地仍然属于国家的，舒如意手里的红线图是无效的。办理个人土地证的具体宗地面积必须以实际的测量数据为准。

三、恳请政府领导以《补充说明》下文确权，立竿见影解决土地纠纷。