其他省级项目或相关事项,确有必要提请省人民政府审议决策的,由项目单位或省人民政府行业主管部门主动提出申请,省人民政府投资主管部门究竟研究落实。
三、决策程序
(一)前期。纳入省人民政府审议决策范围的省级项目,项目单位就项目建设的必要性、建设规模等开展初步前期工作后,向省人民政府行业主管部门提出建设项目申请,由省人民政府行业主管部门报行业分管省领导原则同意,并履行下款申报和审核程序。省人民政府审议决策范围之外的省级项目或相关事项,由省人民政府投资主管部门直接按程序决策办理。
(二)申报。项目单位或省人民政府行业主管部门应当向省人民政府投资主管部门提出省级项目建设申请文件。申请文件应包括项目建设的必要性或建设依据、建设标准、建设规模、投资估算、资金来源方案、项目法人组建方案等内容。不要求提供项目审批(核准)的前置要件。
(三)审核。省人民政府投资主管部门收到省级项目建设申请文件后,应当及时组织相关部门开展初步审查,重点包括项目建设是否符合国家法律法规和宏观调控政策,是否符合相关规划和产业发展政策,是否具备必要性和可行性,是否能够保障资金投入,是否实行代建制等,提出初审意见,及时报请省人民政府审议决策。其中,涉及到省财政安排建设资金的,应当会商省财政厅。
(四)项目变更。省级项目发生较大或重大变更,确需调整或废止的,项目单位或省人民政府行业主管部门应事前向原审批(核准)部门申请调整或废止,申请调整的应重新组织编制项目可行性研究报告或项目申请报告。按原决策程序重新决策后,原审批(核准)部门按规定进行调整、废止或重新立项。
(五)概算调整。省本级政府投资项目建设中确需调整投资概算的,由省级负责审批的按照省本级政府投资项目概算管理相关规定执行,由国务院、国家部委负责审批的按照国家相关规定执行。
(六)专项规划。根据国家或省人民政府要求,省级项目需要编制专项规划的,由省人民政府行业主管部门牵头,会同相关部门按程序编制,送省人民政府投资主管部门组织相关部门评审。省人民政府投资主管部门对评审通过的专项规划按程序报请省人民政府审议决策,或按规定由省人民政府审核同意后报国家。
本规定自印发之日起施行。
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