宿迁沭阳码头违规运进大量海沙多部门：不归我管

与河沙等淡水沙子相比，海沙含有丰富的盐分，其中的氯离子会腐蚀钢筋等建筑材料。因此我国住建部明确规定，严格限制海沙在建筑工程中使用。不过最近，宿迁市沭阳县有知情人士反映，当地码头有人大量运进没有合法来源手续的海沙，并且对外无证销售，用途也很神秘。市民反映的情况属实吗？当地监管部门有没有查处呢？来看记者调查。

【宿迁沭阳一码头晚上有船卸载海沙 运至当地机电厂】

7月7日晚上8点钟，记者根据知情人士的指引，来到了宿迁市沭阳县煤炭码头。码头停泊着三艘运沙船。晚上8点10分左右，只见两辆重型卡车来到码头，从其中一艘运沙船上卸载沙子。知情人士透露：“有两年多了，运这个海沙，三五天他们就来一批，每船有一千吨左右。”

晚上8点40分左右，一辆卡车装满沙子，驶离了码头。记者开车尾随这辆运沙卡车，大约20多分钟后，卡车来到了沭阳县经济开发区，进了一家机电厂。看门工人告诉记者，机电厂将一部分场地租给了卖沙的老板，用来堆放沙子。

记者走进机电厂，此时，卡车正在厂区的空地上倾倒沙子。不过，看场地的工人否认他们卖的是海沙，而是河沙。

【码头经理承认是海沙 涉嫌违规超范围卸载】

那么，这"沙"到底是知情人反映的海沙，还是工人口中的河沙呢？为了确认情况，记者联系了沭阳县交通局和沭阳县住建局。当天晚上10点左右，交通局的水上执法人员赶到了煤炭码头。执法人员告诉记者，该码头批准的经营范围是煤炭卸载，平时不允许海沙船停靠、卸载。

此时，记者之前拍到的运沙船仍然停靠在码头，船上的沙子也没有卸完。交通局执法人员随即表示，该码头此前刚刚申请扩大了经营范围，除了煤炭，还可以卸载除海沙之外的河沙，船上装的可能是河沙。然而，码头负责人李经理却给出了相反的说法。

李经理表示：“这个，海沙吧，从江阴那边拉过来的。海沙一般运到我们那个材料厂，造那种这么大、这么长、这么宽的大砖头。”然而即使李经理承认这是海沙，执法人员坚持称，目前尚不能确定这些沙就是海沙。没过多久，沭阳县住建局工作人员也来到了码头。按照住建局工作人员的说法，这批沙子到底是不是海沙，融易资讯网（www.ironge.com.cn），可以用一种仪器做快速检测。现场，水上执法人员要求码头暂停卸载这批海沙，等待处理。

宿迁市沭阳县住建局工作人员表示：“快检只能作为内部用，你要能出具报告，必须是有一定检测资质的机构才可以。”

【码头无法提供来源证明 检测报告也"缺斤少两"】

按照国家住建部、交通部等部门的规定，开采、运输、销售、使用海沙，必须提供相应的合法手续，并全程监管。那么，这些沭阳码头的沙子，到底是河沙还是海沙？有没有合法手续呢？相关部门的监管有没有到位呢？

7月8日上午10点，记者和沭阳县交通局、沭阳县住建局的工作人员再次来到了码头。交通局水上执法中队负责人经过查看码头记录，确认这批沙的确就是海沙。显然，沭阳码头超范围运输、卸载海沙，属于违规！那么，这批海沙有合法手续吗？沭阳交通局执法中队负责人表示，码头李经理提供了两份海沙检测报告单复印件，上面显示送检海沙的氯离子含量为0.01%，而按照住建部的《混凝土质量控制标准》，氯离子含量小于0.03%的海沙，可以用于预拌混凝土和预拌砂浆。这名负责人据此认为，这批海沙有合法手续。

宿迁市沭阳县交通局综合行政执法大队水上中队负责人戚春生说：“我们根据八部委的文件188号文，2018年的八部委的188号文，它是专门针对海沙下的一个文。监管海沙，第一个有检测报告，第二个船必须手续齐全。”

这名负责人所说的八部委文件，是指住建部、交通部、市场监管总局等八个国家部委在2018年联合出台的《关于加强海沙开采、运输、销售、使用管理工作的通知》。《通知》明确，运输海沙的船舶，必须提供合法的海沙来源证明；无法提供来源证明的船舶，各级交通运输主管部门可以先行查扣。然而，沭阳县煤炭码头却无法提供海沙来源证明，货主也一直没有出现。

【交通执法部门承认：平时不检查海沙来源证明】

执法中队负责人称，检测报告就是来源证明。然而《通知》明确要求，检测报告只能证明海沙的氯离子含量有没有达到标准，不属于来源证明。面对记者的追问，最终该负责人只得承认，他们平时不检查海沙船的来源证明。