淮安市淮安区城市设施提质古城竞开文明花

　　仲夏时节，走进城南的西汪塘，只见滨水平台、漫步廊桥、古风凉亭、生态鱼塘，脸上挂着笑意的人们惬意地在这里聊天、散步、跳舞。可是，一年多前的西汪塘还是坟茔连片，垃圾遍地，水臭难闻，是人人唯恐避之不及的腥臭之地。

　　“谁也想不到，就这个脏得不能靠的坟堆地，能成为一个城市大公园。当年因为环境差走掉的人，开始羡慕没走的了，有人还想着要回来嘞。”淮城街道城南村党总支书记王留成说。

　　西汪塘的蝶变是我区全国文明城市创建工作的一个缩影。南巽路向西延伸，融易资讯网（www.ironge.com.cn），连接了十多万人的河西与城南居民；里运河慢行系统建成，为市民和游客提供了漫步、骑行、休闲的舒适空间，扩充了运河生态文化的丰富内涵；交通出行，文明有序；志愿服务，蔚然成风……这一切，都是淮安区全国文明城市创建取得的成果。

　　城市设施提质夯实创建根基

　　淮安区作为老城区，老旧小区多、基础设施差，一直是创建工作的短板弱项。我区强化创建为民导向，坚持贴近民生搞创建、顺应民意搞创建，通过看得见、摸得着的进步和变化，不断增强市民群众的获得感、幸福感。

　　恩来社区皇冠国际小区原来道路、绿化、管网等基础设施条件较为薄弱，路面坑洼不平、毁绿种菜、油烟乱排等问题严重，群众反应强烈。社区结合文明城市创建工作的标准和要求，实施设施提质工程，全力为社区居民创造整洁舒适、文明有序的社区环境。经过一段时间的努力，小区面貌焕然一新，道路平整、绿化葱茏、空气洁净、环境优美，小区居民现在都主动做做社区的“义务参与者”、群众矛盾调解员、治安管理巡逻员、环境卫生保洁员。

　　今年，我区月湖花园、广电小区、邮电局宿舍等老旧小区改造工作力度加大，质量和进度得到市领导的充分认可。

　　目前，全区居民小区“新亮工程”全面实施、农贸市场整治加快推进、城市空间清理强力推动，一个设施完善、颜值靓丽的城市正展示在世人的眼前。

　　城市管理提效锻造创建品位

　　我区积极探索实施沿街经营户“门前五包”制度，充分发挥诚信“红黑榜”激励和惩戒作用，明确广大市民城市治理主体的定位，让政府回归监管的职能。此举被当做先进经验在全市推广，成为创建工作的有力抓手。

　　以往，城市管理常常出现为了迎检搞临时突击，各类顽瘴痼疾检查过后反弹现象明显。区委区政府为扎实推进创建工作，强力开展“大执法带动大长效”行动，以法治的思维和法治的手段，实现创建工作的常态化、长效化、制度化。

　　区城管局结合工作职能，在城区全方位、立体化、全覆盖开展“交通秩序、不文明养犬、户外违规广告”等整治行动，加大执法力度，以执法促整改，以执法促提升，以执法促长效。通过严管重罚，强行入轨，城市卫生环境明显改善，秩序明显提升，遵守各项文明城市管理规定正成为广大市民的行动自觉。

　　在全区“拆违清非”专项行动中，各责任单位周密部署、压实责任、扎实推进，成效显著。市委蔡书记称赞我区工作宣传到位、整体推进、系统治理，在全市起到典型示范作用。

　　城市文明提升丰富创建内涵

　　为提高群众对创建工作的理解和支持，区融媒体中心充分发挥舆论宣传主阵地作用，加大宣传力度和频度，同步开设了“创建全国文明城市”“大执法带动大长效”“大拆违、大清除、大扫尾专项整治在行动”“推进移风易俗 树立文明新风”等专栏，多维度报道创建的各项政策、举措和成果。

　　各镇街、各相关职能单位设置的公益广告遍布大街小巷、过道院廊，在步履匆匆的城市中，一幅幅设计精美、文化气息浓厚的公益广告已成为淮安一道赏心悦目的风景线，让广大群众在耳濡目染中接受文明宣传的熏陶，传递精神文明正能量。

　　为强化典型示范引领，我区常态化开展“新时代淮安好人”“道德模范”等推选活动，运用道德讲堂、专题展览等形式，组织开展道德模范等先进模范宣讲活动。目前我区累计涌现各级各类道德典型近千名，其中获得“中国好人”2人、“江苏好人”14人，“淮安好人”35人。我区道德典型“群星现象”受到时任市委主要领导关注，批示“淮安区好人辈出，展示出总理家乡应有的风采”。

　　广大志愿者和志愿服务组织是全国文明城市创建的重要力量，他们深入文明实践阵地，参与邻里守望、生态环保、扶危助困等多领域志愿服务，助力创建工作。鱼市社区被评为全国最美志愿服务社区，王贤忠被评为省级优秀志愿者，瞻岱社区被评为省级优秀志愿服务社区。