国家发展改革委：今年以来我国经济运行稳中加固稳中向好

国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东首次亮相新闻发布会。人民网 许维娜摄

人民网北京5月18日电 （许维娜）“今年以来，面对冬春疫情考验和外部环境不确定性，各地区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展，精准实施宏观政策，推动我国经济持续恢复和发展，经济运行稳中加固、稳中向好。”国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东在18日召开的5月份例行新闻发布会上表示。

人民网财经在现场了解到，这是金贤东出任新职务以来的首次公开亮相。会上，金贤东对今年1至4月份经济运行情况、中欧班列运行情况、推动长江经济带发展、市场准入效能评估以及营商环境评价开展等热点问题进行了通报，并与现场记者进行了沟通交流。

1—4月份全国发用电量明显回升

在电力运行方面，从发电看，1—4月份全国规模以上工业发电量同比增长16.8%，比2019年1—4月份增长10.9%，两年平均增长5.3%。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长18.9%、1.1%、14.9%、28.2%和7.6%。4月份，发电量同比增长11.0%，比2019年4月份增长11.3%，两年平均增长5.5%。

从用电看，今年1—4月全国全社会用电量同比增长19.1%，比2019年1—4月份增长14.6%，两年平均增长7.0%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长23.8%、20.7%、29.0%和3.8%。分地区看，全国11个省（区、市）用电增速超过20%，其中西藏、湖北增速超过30%。4月份，全社会用电量同比增长13.2%，比2019年4月份增长15.0%，两年平均增长7.2%。

在投资项目审批核准情况。4月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目12个，总投资873亿元。其中审批11个，核准1个，主要集中在交通、信息化等行业。

中欧班列保持了稳中有进的发展势头

2016年6月，中欧班列统一品牌正式发布启用。金贤东指出，近5年来，中欧班列不断跑出互利共赢“加速度”，助力沿线国家设施互联互通、贸易深化合作和产业联动发展，国际知名度和品牌美誉度空前提升，沿线国家和地区参与的积极性越来越高。

据金贤东介绍，2021年4月份，中欧班列开行1218列，运送货物11.7万标箱，同比分别增长24%、33%，综合重箱率98%，保持了稳中有进的发展势头。截至目前，中欧班列累计开行已达3.8万列，运送货物340万标箱，通达欧洲22个国家的151个城市，物流配送网络覆盖欧洲全境。

推动长江经济带发展取得明显进展

“关于推动长江经济带发展情况，推动长江经济带发展领导小组办公室会同沿江省市和有关部门扎实推进长江经济带生态环境系统保护修复和绿色高质量发展，不断完善体制机制，取得明显进展。” 金贤东指出，主要突出体现在三个方面：

一是顶层设计加快完善。近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，首次将“绿水青山就是金山银山”的理念落实到制度安排和实践操作层面。为做好《意见》的贯彻落实，5月12日，我委召开会议研究部署相关重点工作。下一步，我委将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动生态产品价值核算体系、生态产品市场化经营开发、保护补偿和合理回报、绿色金融助力生态产品价值实现等方面工作取得新进展。

二是生态环境突出问题整改加快推进。截至4月底，长江经济带生态环境警示片披露的484个问题，已完成整改322个。

三是生态环境污染治理“4+1”工程稳步推进。1—4月，长江经济带地级及以上城市新增污水收集管网长度2813公里，城市和县城新增生活垃圾日处理能力13959吨/日。沿江化工企业累计关改搬转8731家。

三方面着手逐步建立完善全国市场准入效能评估体系

金贤东表示，近期，国家发展改革委组织相关研究机构和部分地方开展市场准入效能评估研究工作，并在福建、云南两省开展了市场准入效能试评估。

福建省围绕清单覆盖度、服务成效度、审批效能度、壁垒破除度、准入保障度五个方面构建市场准入效能评估指标体系，在福清市、长乐区、德化县、晋江市4个地区开展试点评估工作。云南省围绕宏观政策统筹实施、微观政策协调配合、制度贯彻落实、长效机制保障四个方面构建评估指标体系，对省本级、全省16个州（市）和129个县（市、区）开展试评估。