益海嘉里：零人单位竟能环评3亿元项目 多个募投项目陷“罗生门”

　　将时光的指针拨回到1991年，Wilmar International Limited（以下简称“丰益国际”）成立。而益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司（以下简称“益海嘉里”）系华侨郭鹤年和他的侄子郭孔丰共同投资的丰益国际，在中国大陆投资的一系列粮油食品加工、销售等业务的统称。2017-2018 年，为解决同业竞争，丰益国际先后将其控制的中国境内粮油业务相关经营实体，分批注入益海嘉里并由益海嘉里独立运营。

　　反观其背后，益海嘉里募投项目或隐含一系列问题。益海嘉里不仅拿延期老项目做募投项目，或上演“新瓶装旧酒”；且该募投项目合作的环评单位彼时成立不足一年，或为“零人”公司，如何撑起环评上千万美元的项目？此外，益海嘉里多个募投项目频频“变脸”，对比“官宣”，其在投资额、建设面积、产能数据等方面存在不同程度上的“矛盾”情况。

　　一、延期老项目或“新瓶装旧酒”，拟购设备金额矛盾“缺口”5000万元

　　据2020年9月18日签署的招股书（以下简称“招股书”），益海嘉里的控股子公司东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司（以下简称“东莞益海嘉里”），实施的募投项目“东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司厂区（面粉三期项目）”（以下简称“东莞益海嘉里面粉三期项目”），该募投项目的备案项目编号为2017-441900-13-03-008804，环评文件分别是东环建[2013]10376号、东环建[2019]7695号。

　　据东莞市生态环境局披露的《东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司三期扩建项目（以下简称“原三期项目”）环境影响报告表》（以下简称“环评报告”）及东环建[2019]7695号文件，东莞益海嘉里面粉三期项目进行了两次环评审批，分别是原三期项目于2013年3通过了东莞市环境保护局的审批同意，批复文号为东环建[2013]10474号；东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司面粉三期自动化改造项目（以下简称“三期改造项目”）于2019年5月通过东莞市生态环境局的审批，批复文号为东环建[2019]7695号。即批复文号同样为东环建[2019]7695号，即三期改造项目系募投项目东莞益海嘉里面粉三期项目。

　　且环评报告显示，原三期项目建设单位目前尚未投产，对应投资总额为3,500万美元。三期改造项目在不改变原三期项目的建设地址及产品产量的情况下进行技术改造，技改内容包括淘汰落后设备并增加自动化设备、增加建筑面积、增加高压脉冲除尘器等，对应投资额为4,000万美元。

　　也就是说，东莞益海嘉里的原三期项目，在2013年通过环评审批后或并未立即实施建设，直至6年后的2019年，该项目仍未实现投产。由于审批时间较早，部分审批设备已不属于先进行列，原三期项目需要再次通过环评审批，来进行更新设备及技术改造。

　　据广东省投资项目在线审批监管平台公开信息，东莞益海嘉里面粉三期项目的备案项目编号为2017-441900-13-03-008804，2017年12月，该项目通过广东省发改委的备案复核，投资总额为5亿元，项目起止年限为2018年3月1日-2020年12月1日。

　　这意味着，募投项目东莞益海嘉里面粉三期项目在2017年12月获得备案审核通过。

　　据公开信息，2018年9月，东莞市举办2018年重大项目建设“百日攻坚”大会战现场会暨首批项目集中开工仪式（以下简称“开工仪式”），其中项目包括“麻涌益海嘉里面粉三期项目”，该项目由东莞益海嘉里投资建设，目前已完成投资5亿元。即该项目或系东莞益海嘉里面粉三期项目。

　　结合以上情况或表明，原三期项目在2013年通过环评审批，由于审批时间较早，部分审批设备已不属于先进行列，未实现投产的原三期项目变更为募投项目东莞益海嘉里面粉三期项目，即该项目实际上近5年后才通过发改委的备案审核。且公开信息显示，该项目或在2018年9月开始动工建设。

　　也就是说，募投项目东莞益海嘉里面粉三期项目在通过环评审批后的5年半才进入施工。该项目为何被延期超5年，以至于需要重新进行环评审批，个中缘由，不得而知。原三期项目延期多年，“摇身一变”或成募投项目东莞益海嘉里，涉嫌“新瓶装旧酒”。

　　对此，益海嘉里表示，目前，我们的销量在迅速增长，市场对优质产品的需求也在增加，我们相信我们在面粉领域未来还有很大的发展空间。所以，公司本次募投项目主要围绕主营业务厨房食品开展，通过本次募投项目，可缓解销售高峰期的公司产能不足问题，有利于公司在本行业领域进一步增强竞争力，更好的服务于中国市场。

　　而该延期五年之久的募投项目，未来延期的局面是否重演？尚未可知。

　　项目不仅“新瓶装旧酒”，东莞益海嘉里募投项目的总投资额，出现招股书与环评报告“对不上”的情况。