详解广发证券罚单：停半年IPO 高管退千万年薪 金牌保代市场禁入

　　7月10日晚，融易新媒体，因康美药业（ST康美，600518．SH）900亿惊天造假案，证监会对其保荐机构广发证券（000776．SZ）重罚。广发证券将被暂停保荐机构资格6个月，同时证监会暂不受理广发证券债券承销业务有关文件12个月。

　　此前一天，康美药业创始人马兴田因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被公安机关采取强制措施。

　　证监会同时对14名直接责任人及负有管理责任的人员分别采取认定为不适当人选10年至20年、公开谴责、限制时任相关高管人员领取报酬等监管措施，并责令广发证券对相关责任人员进行内部追责，按公司规定追回相关报酬收入。

　　7月10日，广发证券收于17.65元/股，跌幅为4.34%。

　　高管退回千万年薪，金牌保代市场禁入10年

　　康美药业造假案历时两年多。2018年，康美药业公告自曝货币资金虚增300亿元令市场哗然。随着监管部门深入调查发现，康美药业披露的2016至2018年财务报告存在重大虚假，康美药业涉嫌累计虚增营业收入291.28亿元，累计虚增货币资金886亿元、虚增固定资产、在建工程、投资性房地产共计36亿元，还有88.79亿元资金转入关联方账户买卖本公司股票。

　　经济观察报记者梳理发现，自康美药业2001年上市之后，广发证券通过首发、定增、优先股、公司债等多种渠道，累计为康美药业融资254亿元。作为康美药业2001上市的保荐人，广发证券此后为康美药业多次融资提供中介服务，包括2014年非公开发行优先股项目、2015 年公司债券项目、2016 年非公开发行股票项目、2018 年公司债券项目、康美实业投资控股有限公司 2017 年可交换公司债券项目。

　　在康美药业自爆虚增货币资金之后，广发证券仍作为主承销商，帮助康美药业发行公司债募资35亿元。

　　证监会调查发现，广发证券未勤勉尽责，尽职调查环节基本程序缺失，缺乏应有的执业审慎，内部质量控制流于形式，未按规定履行持续督导与受托管理义务。根据违规事实和相关规定，证监会拟对广发证券采取前述暂停业务、实施整改等监管措施，并严肃追责相关责任人员。

　　广发证券现任副总经理欧阳西和常务副总经理秦力在内的10名高管被重罚。

　　证监会处罚结果显示，限制时任分管相关投行业务的副总经理欧阳西领取 2014 年度、2015 年度、2016年度基本工资以外薪酬的权利，限制时任分管相关投行业务的副总经理秦力领取 2017 年度、2018 年度基本工资以外薪酬的权利，已领取部分应全部退回公司。

　　年报数据显示，欧阳西2014-2016年累计薪酬974万元；秦力2017-2018年度累计薪酬505万元。

　　另外，广发证券金牌保代陈家茂被限制市场进入，10年内不得担任证券公司证券发行上市保荐业务相关职务或者实际履行上述职务。陈家茂是康美药业的签字保代。

　　值得一提的是，陈家茂被外界称为潮汕企业的“教父”，早年间几乎包揽了广发在潮汕地区的所有IPO项目。

　　负责康美药业再融资项目的林焕伟，现任广发证券投资银行部医疗健康行业群组总经理，自监管措施决定作出之日起 15 年内，林焕伟不得担任证券公司证券发行上市保荐业务相关职务或者实际履行上述职务，10年内不得担任证券公司债券承销业务相关职务或者实际履行上职务。