答复|关于支持涪陵榨菜系统申报全球重要农业文化遗产的建议

 　　对十四届全国人大二次会议第4616号建议的答复

　　你们提出的关于支持涪陵榨菜系统申报全球重要农业文化遗产的建议收悉。现答复如下：

　　联合国粮农组织（FAO）在2002年发起了全球重要农业文化遗产（GIAHS）倡议，旨在推动全球优秀传统农业文化遗产的动态保护和可持续发展。中国是这项倡议的最早响应者、坚定支持者、成功实践者、重要推动者和主要贡献者。截至目前，FAO共在全球认定86项GIAHS，我国有22项，数量居世界首位。

　　一、关于GIAHS申报标准及流程

　　根据FAO规定，入选GIAHS需符合五项基本标准：一是保障食物和生计安全，二是具有生物多样性和生态多功能性，三是具有特有的农业知识体系和适应性技术，四是具有独特的农业文化、价值体系和社会组织，五是具有独特的自然景观和土地及水资源管理体系。FAO要求，申报GIAHS须由遗产所在国农业主管部门向其提交申报文本，此后由多国专家组成的专家咨询小组对文本进行审核，再由国际专家对通过文本审核的候选遗产进行实地考察。为做好申报工作，我部专门出台了《重要农业文化遗产管理办法》，根据办法，须由遗产所在地县级人民政府提出申报，经省级农业农村部门初审后报我部。长期以来，我部坚持动态、可持续的申报梯队建设，建立了国内GIAHS预备、候选和推荐名单机制。通常每两年在国家级重要农业文化遗产名录中根据FAO有关标准遴选一批遗产进入预备名单。入选预备名单以后，通过专家评审、申报答辩、实地考察等多个环节，进行综合打分评估，由我部根据申报情况择优向FAO提交申请。

　　二、关于优先支持申报

　　根据现行管理规定，申报GIAHS须首先入选中国重要农业文化遗产。在GIAHS工作的带动下，我部于2013年启动了国家级重要农业文化遗产的挖掘和保护工作，现已认定七批共188项中国重要农业文化遗产，为我国申报GIAHS提供了重要保障。今年下半年，我部将启动第八批中国重要农业文化遗产申报认定工作，届时请关注我部发布的通知，可按程序进行申报。我部将对照认定标准，组织专家对申报项目进行评议，经综合评估后公布新一批中国重要农业文化遗产名单。

　　三、关于延长报送时限

　　根据FAO规定，遴选推荐全球重要农业文化遗产没有固定窗口期，各成员国可随时进行申报。我部根据“成熟一个推荐一个”的原则，有序开展遴选推荐工作。我部开展的中国重要农业文化遗产申报认定和全球重要农业文化遗产预备名单遴选工作，融易新媒体消息，均会公开发布通知，预留足量办理时限。建议提前做好准备，关注通知发布，及时报送材料。

　　四、关于举办申遗培训班

　　我部高度重视农业文化遗产的挖掘、保护与传承。近年来，通过开展农业文化遗产业务培训、举办全球重要农业文化遗产（中国）工作交流会，不断提升各地遗产管理能力和水平。下一步可考虑邀请涪陵区遗产管理负责人参与相关活动。此外，为提高申报效率，在农业农村部国际交流服务中心网站开设全球重要农业文化遗产专栏，上传FAO关于GIAHS遴选标准、申报模板、全球各已认定GIAHS申报书，供各遗产地查阅参考，各遗产地也可登陆FAO官方网站获取更多信息。

　　感谢你们对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部国际合作司，010-59192438

　　农业农村部

　　2024年6月26日