11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议(以下简称“会议”)闭幕。会议审议通过近年来力度最大的化债举措,引发市场高度关注。
周末,各大券商分析师纷纷发文解读政策影响。分析师普遍认为,10万亿元化债规模超出市场预期,后续财政政策仍有空间继续发力。在投资机遇上,分析师认为,化债方案落地,或将进一步支撑A股走强,与化债行动相关的主体有望直接受益。
10万亿元化债规模超市场预期
“10万亿元化债规模超出市场预期,但只是前奏。”光大证券首席经济学家高瑞东表示,预计今年12月召开的经济工作会议前后,房地产税收、置换债发行等第一批支持性政策将落地,而提升赤字率和发行特别国债等第二批政策,大概率将于明年3月份的全国两会进行究竟部署和安排。在一定假设条件下,预计明年的广义赤字将达到12万亿元左右。
“本次化债举措有助于降低地方政府的隐性债务风险和付息压力,为地方政府广义财政提供一定的空间。当前财政周期序幕已经开启,财政逆周期发力的方向是落实的,尤其中央财政还有较大的发力空间。不过,大水漫灌强刺激的可能并不大,而是在高质量发展的框架下进行稳增长。”海通证券宏观首席分析师梁中华表示。
“自货币政策打出‘组合拳’以来,市场对财政政策究竟的发力规模和空间仍有较大期待。此次会议不仅打出化债‘组合拳’,还介绍了下一阶段财政工作安排,起到了呵护金融市场预期的重要作用。”兴业证券宏观团队谈到。
中邮证券副总裁、首席经济学家黄付生认为,中央财政发力支持内需的政策仍有空间。前期财政部记者会中提到“中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间”,资本市场对增发国债,直接支持消费等政策期待较高。但客观来看,时值11月份,年内再调整预算、增加支出的时间窗口很短,启动较长期的“化债”计划更为合适。
黄付生进一步分析称,财政部门表示,年内还将落地房地产支持相关税收政策,发行特别国债补充国有银行资本正在加快推进,专项债券支持土地收储、收购存量等也将加快落地,未来还将积极谋划明年提升赤字空间、发行超长期特别国债、扩大投资消费支持和加大转移支付等政策,明年财政政策发力空间依然可以期待。
梁中华也表示,长期来看,我国经济有较大的潜力。但短期在国际环境不落实性加大,国内有效需求仍然需要提振的情况下,我国宏观政策仍会继续加力稳增长,尤其是财政政策发力的必要性也进一步加强。首先,我国货币政策或还有进一步降息的空间,渐进式的降息或仍会继续。其次,根据经济稳增长的需要,财政政策有空间、有意愿继续发力。
有望进一步支撑A股走强
一揽子化债方案,将如何影响各类资产走势?
华金证券策略首席邓利军认为,短期来看,化债方案落地,总体积极且超预期进一步支撑A股震荡偏强,历史经验上,A股放量上涨后的震荡走势主要受政策和流动性影响,同时A股分子端盈利改善预期有望上升。中长期来看,政策可能进一步提升A股估值和基本面预期,牛市基础进一步夯实。行业方面,财政发力下短期化债、科技、核心资产、顺周期等相关行业可能受益。
银河证券策略分析师杨超认为,大力化债,可以解决债务问题,改善相关公司资产质量,并提升其盈利能力;同时有利于改善宏观经济基本面,带动上市公司盈利好转。当前A股市场估值处于历史中等水平,中长期投资价值仍然较高。随着大力化债举措落地,以及后续财政政策加力,市场风险偏好提高,投资信心有望得到提振,带动A股估值回升。
高瑞东认为,四季度,股市将同时受益于分子端、估值和风险偏好的利好共振。预计指数底部逐步抬升,继续慢牛格局。高瑞东还谈到,人民币汇率预计在7.1-7.2区间波动。人民币币值稳定内部的支撑性因素在于政策的支持力度加大,以及资本市场活跃,从而吸引资金流。
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