辩证看待景区经营权出让

　　日前，网上一则“乐山大佛被卖了”的动静，激发遍及存眷。对此，乐山大佛风光胜景区打点委员会认真人回应称，网上关于大佛被卖的传言不实，实际是景区参观游览车和摊点策划权出让事宜。有专家暗示，这种做法属于特许策划权出让，是一种通例做法，并不料味着整个景区外包。

　　景区策划权出让是一种操作社会成本让旅游资源保值、增值的手段，有相关法令予以支持和类型。按照我国风光胜景区条例第三十七条，风光胜景区内的交通、处事等项目，该当由风光胜景区打点机构依照有关法令、礼貌和风光胜景区筹划，回收招标等公正竞争的方法确定策划者。风光胜景区打点机构该当与策划者签订条约，依法确定各自的权利义务。策划者该当缴纳风光胜景资源有偿利用费。

　　依法依规出让策划权，可觉得风光区和文物掩护提供更多资金，实现越发专业化的景区运营。相较包袱景区文物打点和掩护事情的事业单元，专业的项目策划团队一般在运营景区方面更有履历。在担保公正的基本上，融易新媒体，通过招标考查选择优质文旅企业，让专业的人做专业的事，可以提高景区配套设施的建树效率，更快打响景区品牌，给旅客提供舒适的游览体验。游人多了自然会带来更多策划收入，反过来可以提供更多资金用于景区和文物维护事情，不失为一种借助市场气力增强文旅资源掩护的好步伐。

　　策划权出让是为了以市场化手段实现景区与文物掩护的可一连，同时利便更多旅客明确故国的自然文化遗产。因此，景区策划权出让后照旧应一连监视运营方策划，制止不妥行为给景区造成粉碎。

　　及格的景区策划者需要取得相关资质，在法令答允范畴内，报有关主管部分核准后举办建树、举行勾当。制止没有颠末公道评估、考查的策划勾当对情况和文物造成粉碎，导致打劫式开拓，影响可一连成长。另外，假如投资方在项目上马前没有做好可行性阐明和市场调研，也会导致策划不善，呈现吃亏，最终急遽退出，影响景区开拓建树。

　　答允景区策划权出让，原来是利好打点者和投资方两边的功德，可是要把功德办妥，需下一番工夫。景区打点单元应在出让策划权之前做好筹划，摸清家底，体例科学公道的招标书，在果真合理的前提下举办招标事情。文旅和市场禁锢部分也要做好对文物掩护和策划行为的监视事情，确保策划行为正当合规，差池景区资源造成粉碎。包袱景区策划事情的企业也要提高自律意识，公道筹划景区局限、机关交通和营业项目，担保开拓适度、运营有序，同时要包袱情况掩护、科普宣传等社会责任，让名贵的自然遗产和人文遗产可以继承传承，实现文化效益和经济效益的双赢。(本文来历：经济日报 作者：李和风)