公交专用道，怎么用更优化？

　　6月1日起，优化城市公交专用道管理改革措施正式实施。作为城市交通重要组成部分的公交专用道，多年来在提升公交服务水平、倡导市民绿色出行、推动城市可持续发展方面发挥了重要作用，可随着城市规划调整，私家车保有量攀升，轨道交通、共享单车、网约车等交通方式飞速发展，各地公交专用道不同程度存在利用率低的问题。

　　

　　备受关注的公交专用道使用、管理此次会有啥新变化？如何实现更科学、精准、高效的优化？公交专用道与公交运行线路不匹配、专用时段与公交运行高峰不契合、个别专用道利用率低等问题能否解决？近日，记者在北京、南京等地展开调查。

　　

　　在精细化管理上下功夫

　　

　　本报记者 韩秉志

　　

　　5月12日，一个普通工作日的晚高峰。北京东三环北路由北向南方向因车辆大量汇入造成严重拥堵，但最右侧的公交车道却车辆稀少。记者观察，下午5点03分，一辆公交车经过后，随后四五分钟内未有公交车经过。

　　

　　国内第一条公交专用道于1997年6月在北京长安街启用。多年来，公交专用道在提升公交服务水平、倡导市民绿色出行、推动城市可持续发展方面发挥了重要作用。随着城市规划调整，私家车保有量攀升，轨道交通、共享单车等多种交通方式飞速发展，地面公交客流出现下降趋势，部分公交专用道使用效率也相应下降。

　　

　　随着公众对交通精细化治理的需求日益强烈，提高公交专用道利用率成为大势所趋。北京市交通委、北京市公安局公安交通管理局5月20日发布通告，自今年6月1日起，对北京市公交专用车道通行措施进行优化调整。

　　

　　此次优化调整主要集中在三个方面：一是在公休日和法定节假日期间，筛选部分公交专用车道允许社会车辆使用；二是允许经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车等集约化通勤大客车按规定使用公交专用车道；三是优化部分道路公交专用车道启用时间。

　　

　　回应市民关切

　　

　　为何要对公交专用道的使用规则进行调整？

　　

　　“公交专用车道有力保障了公交运行快速便捷、安全可靠，但有部分市民反映部分公交专用车道存在专用时段不合理、利用效率不高、不连续等问题。”北京市交通委副主任容军表示，按照国务院优先发展公共交通的指导意见，北京在坚持公交优先战略的前提下，结合公安部近期通知要求，针对群众反映的问题，对部分专用车道使用时段和车型等进行优化调整，兼顾效率和公平，最大限度用好道路资源。

　　

　　近年来，北京市坚持优先发展公共交通，已施划的公交专用道里程达1005车道公里，服务了全市近80%的公交客流，对保障公交快捷、安全运营发挥了重要作用，但也存在部分专用车道专用时段不合理、利用效率不高、不连续等问题。

　　

　　“北京此次优化调整坚持公交优先、提升效率、分步实施的原则，积极稳妥推进公交专用车道优化调整。在保障公交运行速度的前提下，北京将适度放开专用车道使用车型，允许单位通勤班车、校车按规定在专用车道时段内使用专用车道，鼓励集约化、绿色交通出行方式，提高公交专用车道使用效率。”容军说。

　　

　　在北京交通发展研究院主任工程师胡莹看来，融易新媒体，优化公交专用道应建立在“公交优先”基础上，结合公交出行实际情况做出优化。“比如，现在的公交专用道，更多保障的是刚性通勤乘客的快速出行，在刚性不明显、出行不集中时段，比如周末、节假日，就可以放开一些，让其他车辆也用一用。”胡莹表示，公交属于大运量、集约出行方式，这类大运量出行工具也包括班车、校车等，允许这些车辆使用公交专用道，也符合“公交优先”理念。

　　

　　“周末和节假日开放公交专用道”是长期以来市民的重要呼声，也是北京此次政策优化的重要内容。北京市公安局公安交通管理局副局长赵鑫表示，北京结合城市道路交通运行实际情况，在研究论证的基础上，此次对北京三环主路及10条以三环路为起点的城市道路放射线的公交专用车道进行调整，公休日和法定节假日允许社会车辆在公交专用车道通行，但通行车辆需按道路交通安全法机动车通行规定行驶。

　　

　　做好管理配套

　　

　　5月21日零时，京开、京藏、京港澳三条高速公路的公交专用道优化工程正式开工。施工人员在原有公交车道标志牌上方安装标有“工作日”的交通附属标识。“工作日”辅标为白底黑字，外围还包了一圈黑框，格外显眼。