银保监会：2022年全系统处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元

5月4日，银保监会通报2022年度保险业偿付能力监管工作情况，据介绍，全年保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。数据显示，2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196%，远高于100%的达标线。此外，通报中还介绍了关于从严查处保险业违法违规行为的情况，2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

完善偿付能力监管制度体系

通报中，银保监会首先介绍了2022年完善偿付能力监管制度体系情况。具体来说，一方面实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。银保监会推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10%的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5%和20%的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

同时修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。2022年，银保监会会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

在完善偿付能力监管评估体系方面，银保监会修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

同时，据通报，2022年银保监会积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作，会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

2022年保险业运行平稳

从运营数据来看，首先，保费方面收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6%。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9%；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1%。

偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196%，远高于100%的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238%、186%、300%。

风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

稳妥有序化解风险