如何从严打击境外电信网络诈骗犯罪？最高法答复代表委员建议提案

　　民有所呼，我有所应。人大代表、政协委员是人民法院联系群众最直接的桥梁和纽带。人民法院始终将认真办理代表、委员意见建议，加强与代表、委员沟通联络作为侦查研究解决问题、有力推动工作的重要方式。如何回应代表、委员的新要求新期待，做到件件有回复，事事见成效?如何做实做细全过程人民民主，切实把监督和支持转化为推动审判工作现代化的智慧和力量?自2023年11月13日起，最高人民法院新闻局推出“监督就是动力”专栏，敬请关注。

　　如何从严打击境外电信网络诈骗犯罪?

　　最高法答复代表委员建议提案

　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京开幕，近3000名全国人大代表肩负人民重托出席，履行宪法和法律赋予的神圣职责。封面新闻记者获悉，最高法就代表、委员此前提出“关于加强反诈工作的建议”等建议提案予以答复。最高法强调，依法从严打击境外电信网络诈骗犯罪，切实维护人民群众人身财产安全和切身利益。

　　据介绍，近年来，人民法院充分发挥审判职能作用，坚持依法从严惩处电信网络诈骗犯罪，各项工作取得了明显的阶段性成效。2021年1月至去年6月，全国法院一审审结电信网络诈骗案件5.9万件13.3万人;一审审结帮助信息网络犯罪活动案件15.6万件24.3万人;审结侵犯公民个人信息案件0.7万件1.2万人。

　　代表建议“最大限度挽回群众损失”

　　最高法：全力追缴涉诈资金

　　全国人大代表吴微微在“关于加强电信网络诈骗违法犯罪综合治理的建议”中提出，建议加强追赃挽损工作，融易新媒体消息，最大限度挽回群众损失。

　　对此，最高法表示高度重视追赃挽损工作，要求各级人民法院把为遭骗群众追赃挽损作为一项重要工作与案件审判同步推进。在审理案件过程中，要依法彻查、穷尽手段甄别、全力追缴涉诈资金，加大对犯罪分子适用财产刑的力度，督促遭告人积极退赃退赔。

　　吴微微建议对犯罪嫌疑人及家属愿意主动退赃退赔的，可从轻、减轻处罚，最高法表示，要求并指导各级人民法院依法彻查追缴涉案资金，积极适用认罪认罚从宽制度，促使遭告人积极退赃退赔，切实维护遭骗群众财产利益。

　　全国人大代表陈婕在“关于加强反诈工作的建议”中，建议加大财产刑的量罚力度，深入推进电诈犯罪领域的“打财断血”，斩断“金主”资金链，防止诈骗集团“死灰复燃”。

　　最高法答复称，对实施电信网络诈骗的遭告人，应当更加注重依法适用财产刑，加大经济上的惩罚力度，最大限度剥夺遭告人再犯的能力。对电信网络诈骗犯罪分子的违法所得和涉案财产均作明确处理规定，从根本上斩断电信网络诈骗犯罪的资金链，最大限度地消灭诈骗集团再度犯罪的可能性。

　　对陈婕建议深入推进“全民反诈”宣传活动，不断提高群众识骗防骗能力。最高法要求各级法院不断丰富法治宣传方式方法，通过形式多样、人民群众喜闻乐见的宣传方式，有针对性对易受骗重点群体进行全方位宣教。下一步，还将继续加大法治宣传力度，不断提高人民群众对电信网络诈骗犯罪的识别和防范能力。

　　伪装“高富帅”实施“情感诈骗”

　　法院：危害严重从重处罚

　　今年2月，最高法发布跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例，案例彰显了人民法院坚决维护人民群众切身利益的立场，释放了依法从严惩处的强烈信号。其中就包括一起“财神国际”成员伪装“高富帅”等虚假身份通过社交软件，对遭害人实施诈骗的案件。

　　2019年2月，遭告人曾某、钟某华从云南省不法偷越国境至缅甸，后在缅甸勐波成立“财神国际”集团，从国内大量招募人员从事电信网络诈骗犯罪活动。

　　同年3月起，遭告人王某、高某丽等54人单独或结伙偷越国境至缅甸勐波加入“财神国际”，担任该犯罪集团骨干成员。“财神国际”成员伪装“高富帅”等虚假身份通过社交软件添加境内居民为好友，以聊感情、谈恋爱等方式逐步骗取遭害人信任，诱骗遭害人在虚假赌博平台充值投注，之后通过后台修改数据操控开奖结果的方式将遭害人充值的资金转入“财神国际”控制的银行账户，对遭害人实施诈骗。

　　2019年4月至2020年10月，“财神国际”诈骗犯罪集团共诈骗遭害人196人，诈骗金额共计人民币2796万余元。

　　最高法表示，本案是一起在境外成立诈骗犯罪集团，大肆招募境内人员出境实施诈骗犯罪活动的典型案例。境外电信网络诈骗犯罪集团大肆组织招募人员，或出境前往诈骗窝点实施犯罪，或在境内为境外诈骗犯罪提供帮助，逐步形成全面的黑灰产业链，社会危害十分严重。