推动房地产金融政策取得实效(2)

　　中共中央政治局9月26日召开会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度。

　　近年来，我国房地产市场供求关系发生了重大变化，销售的持续放缓导致房企流动资金紧张，部分已售在建项目难以按期交付。国家金融监督管理总局局长李云泽表示，为了解决这个问题，金融监管总局会同住建部建立了城市房地产融资协调机制，把合规的在建已售项目纳入项目“白名单”，引导金融机构满足房地产项目的合理融资需求。

　　“我国房企一般是集团公司加项目公司的运行架构，而‘白名单’则是以合规在建项目为融资支持对象的名单。”招联首席研究员董希淼认为，这有助于将房企集团的风险与房地产项目的建设区分开来，为金融机构服务在建房地产项目提供参考，促进金融机构精准满足其合理融资需求，助力保障房地产项目施工进度和顺利交房，为改善市场预期发挥积极作用。

　　今年以来，金融监管总局积极推动金融机构增强对房地产“白名单”项目融资的支持力度。比如，将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”，做到“应进尽进”；进入“白名单”的项目，商业银行要做到“应贷尽贷”；优化贷款资金的拨付方式，做到“能早尽早”。

　　同时，各地金融监管部门为促进房地产市场平稳健康发展，建立“白名单”扩围增效机制，推动信贷投放“能早尽早”。例如，江苏金融监管局联合住建部门推动江苏省保交房项目按区域共享至各地市房地产融资协调机制，指导辖内银行机构逐个对项目梳理摸排，开展项目授信前侦查，理清进入“白名单”的究竟堵点卡点。截至10月28日，江苏辖内协调机制已向银行机构推送房地产“白名单”项目300余个，获得银行授信超千亿元。天津金融监管局不断加大“白名单”项目贷款投放力度。截至目前，天津市共有40个房地产项目纳入“白名单”，民营及混合所有制房企项目占比达到73%，“白名单”项目已获批授信78.2亿元。

　　商业银行积极参与融资协调机制，满足“白名单”项目融资需求。记者从兴业银行获悉，自城市房地产融资协调机制建立以来，该行着力推动城市房地产融资协调机制落地见效，有力有序有效推进保交房工作。当前，保交房工作任务依然艰巨。兴业银行因地施策，制定差异化服务方案。针对在建已售未交付住宅项目，该行深入挖掘项目剩余价值，详尽评估项目建成交付所需的资金额度，重点支持销售达到一定比例的在建已售未交付住宅项目；针对分期开发的楼盘，优先支持开发较成熟、具备基础设施条件的项目。

　　城市房地产融资协调机制建立以来，在支持房地产项目融资、保障房屋建成交付方面发挥了很大作用。在各方的共同努力下，协调机制取得了良好效果。截至9月份，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。在协调机制的带动下，金融机构对房地产行业的支持力度也在不断加大。截至8月末，房地产开发贷款较年初实现了正增长，房地产的并购贷款和住房租赁贷款分别增长14%和18%，为促进房地产市场平稳健康发展提供了有力的金融支持。