老年人口近3亿 银发经济如何开启新蓝海？(2)

　　我国银发经济正处于起步阶段。国家发展改革委副秘书长张世昕说，现阶段相关产业主要集中在餐饮、护理、保健等基础养老服务方面，而老年人多元化、差异化、个性化的需求，尚未得到有效满足，这其中蕴含着巨大的发展机遇。

　　独居老人如何确保安全？在江苏艾雨文承养老机器人有限公司，一款智能养老机器人提供新的可能：老人意外跌倒时智能报警，自动巡逻掌握老人动态，对上门的服务人员跟踪录像，在不同场景下为居家养老提供全天候智能服务。

　　老人居家健康如何管理？在深圳普门科技股份有限公司位于东莞的研发制造基地里，陈列着一个个体形小、易操作的老年医疗器械，有清理呼吸道分泌物的高频振动排痰仪，还有预防深静脉血栓形成的空气波压力治疗仪等。公司总裁胡明龙介绍，正加快研发推出更多创新产品，方便老人居家康复治疗。

　　一个个“黑科技”老年用品，正加速涌入市场。

　　2023年，我国老年用品市场的规模达到了5万亿元，产品种类和数量也具备了一定规模。小到老年服装服饰、智能监测仪，大到多功能护理床具，紧扣老年群体需求的相关产品进一步丰富。

　　各类经营主体也在争相布局。截至今年3月，17家央企、64家省属国企已在智慧健康养老、康养旅游、养老金融、抗衰老产业、老年用品制造等关键领域进行前瞻性布局。截至2023年底，我国开展养老相关业务企业达49万余家。

　　相关国家的产业动向，是我国发展银发经济的重要借鉴。国家信息中心经济预测部人口发展研究室主任胡祖铨介绍，荷兰积极探索居家照护领域数字化应用，日本大力支持开发推广护理机器人和辅助数字技术，英国推动银发经济基础研究和商业模式创新等。

　　我国已明确提出，大力培育老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。

　　满足起身和平躺功能的助起沙发，无障碍电动高度可调厨房灶台，针对患吞咽咀嚼功能障碍人群的特殊食物……调研中，不少行业企业在加强服装面料、款式结构等适老化研发设计，推进可穿戴设备、服务机器人等智能设备应用，瞄准新赛道，撬动大市场。

　　“顺应老年人消费结构升级和消费需求个性化、多样化、品质化发展趋势，我国银发经济各领域新技术、新业态、新模式不断涌现，成为培育产业发展新动能的重要途径。”中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所宏观室副主任王皓田说。

　　家家都有老人，人人都会变老。《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》将银发经济定义为：向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。这也意味着，发展银发经济兼顾“为老”和“备老”，具有很强的前瞻性。

　　支持金融机构依法合规发展养老金融业务，丰富个人养老金产品；推动基因检测、分子诊断等生物技术与延缓老年病深度融合，发展抗衰老产业……国家对于布局“为老”产业作出明确部署。

　　“银发经济发展离不开各年龄人群的共同参与。”国家发展改革委社会发展司司长刘明说，在未老阶段进行财富储备、健康管理，在老年阶段才能更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。

　　形成合力打造“朝阳产业”

　　银发经济本身具有一定的“公益”属性，社会力量投资布局意愿偏低。产业起步阶段，需要政策支持和引导，强化要素保障推动银发经济活力迸发。

　　中国宏观经济研究院社会发展研究所研究员李璐说，要坚持问题导向，统筹推进“为老+备老”“消费+投资”“解决急难愁盼+培育潜力产业”等不同板块和功能，构建支持银发经济创新发展的政策体系。

　　周边环境清幽，院内绿树红墙，老人在医护人员照看下聊天、锻炼，欢声笑语不断。湖南株洲智成养老院，原本是一家工厂的职工医院，工厂改制搬迁后闲置了八年，如今通过改造，建成有260个床位的养老院。

　　在城镇化率提高和人口老龄化加速的背景下，城市土地资源日益紧张，而养老服务设施需求持续增加，用房用地等要素紧缺。

　　新建居住区按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施，老旧小区要因地制宜补足配齐；支持利用闲置商业、办公、工业、仓储等存量场所改建养老服务设施……《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》专门部署完善用地用房保障。