国家市场监管总局近日发布《关于推进诚信计量体系建设的指导意见》,提出要推动我国诚信计量体系建设全面纳入法治轨道,到2025年建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式,建立诚信计量示范建设长效机制。
诚信是社会主义核心价值观的重要内容,是社会主义市场经济的基本要求。推进诚信计量体系建设是推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局的要求,也是营造诚信经营和公平竞争市场环境、促进社会整体诚信意识提高的有效抓手。
近日,国家市场监管总局发布《关于推进诚信计量体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出要推动我国诚信计量体系建设全面纳入法治轨道,到2025年建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式,建立诚信计量示范建设长效机制。同时,有计划、分步骤地推进各地区各行业诚信计量体系建设工作,从传统的集贸市场、加油站、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业等生活性服务业延伸到交通运输、公用事业、定量包装商品生产企业、社区街道等领域。
引导公用事业经营者诚信计量
诚信计量体系是我国整个社会诚信体系建设重要一环,近年来我国加快了这一体系部署和建设的步伐。
2021年12月,国务院印发《计量发展规划(2021—2035年)》,提出完善诚信计量体系,建立以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式。
2022年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》提出,深入实施质量提升行动,强化计量、标准、认证认可、检验检测等方面诚信要求,扩大国内市场优质产品和服务供给,提升产业链供应链安全可控水平。开展中国品牌创建行动,推动企业将守法诚信要求落实到生产经营各环节,加强中华老字号和地理标志保护,培育一大批诚信经营、守信践诺的标杆企业。
市场监管总局《指导意见》更是对我国今后诚信计量体系建设提出了明确的发展目标:到2025年,建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式,建立诚信计量示范建设长效机制。
对我国今后诚信计量体系建设的发展路径,《指导意见》也提出了清晰的解决思路:逐步实现商业、服务业经营者自主完善计量保证能力,守信自律、诚信计量,提高在用计量器具的受检率和合格率,确保商品量和服务量的计量准确。涌现出一批具有区域性示范作用的诚信计量网点,培育出一批影响范围广、群众受益多、社会效益好的诚信计量品牌。
尤其引发社会各界关注的是,《指导意见》将诚信计量体系建设所囊括的范围作了进一步细化:引导公用事业经营者诚信计量。鼓励供水、供电、供热、供气、邮政、通信、能源、交通运输等涉及公用事业的经营者在诚信计量方面作出表率,规范计量器具使用,强化日常自校、在线监测等管理,落实维护计量器具性能准确的主体责任,探索采取二维码追溯等方式向消费者公示计量器具生产、检定、使用等信息,保证经营商品或者提供服务的计量准确,提升用户的体验感和满意度。
深入推进生活性服务业诚信计量。鼓励连锁性加油站、充电设施、医疗机构以企事业集团为单位,建立健全诚信计量管理规范,集体开展诚信计量自我承诺。支持餐饮业、商店超市、配镜行业协会公示诚信承诺标准,全行业开展诚信计量自我承诺,并接受社会监督。
加快地方诚信计量体系建设工作
除了中央加快部署和规划工作外,我国各地也在加强诚信计量的市场监管工作监管力度,加快诚信计量体系建设的工作。
随着我国汽车产业的飞速发展,油价计价、计量的规范诚信问题,和老百姓的日常生活紧密相连,融易新媒体,加强对加油站诚信计量监管工作成为各地市场监管的重点领域。
近日,上海石油产品贸易行业协会和上海市计量协会公布了2022年上海市“加油站行业诚信计量示范单位”,共有90座加油站通过考评,其中有84座获评“五星站”。
据悉,在上海市市场监管局、上海市经济信息化委的引导下,上海石油产品贸易行业协会和市计量协会已经连续4年开展“加油站行业诚信计量示范单位”创建活动,共有282座加油站获得该称号,占到了上海加油站总数的近三分之一。
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