海南离岛免税如何实现“购全球”

　　近日，世界最大单体免税店——cdf海口国际免税城开业。作为“免税+文旅”双轮驱动的旅游零售综合体，其进一步打开了中国免税店消费市场格局，也是海南实施离岛免税政策11年来推动免税行业国际化发展的一个缩影。开设离岛免税店11家、销售免税商品上千种、2021年总销售额突破600亿元……引人注目的数字背后，海南离岛免税将如何实现“购全球”？

　　提起免税购物，很多人会想到海南。每天，在海口美兰国际机场航站楼的免税品提货点，排队提货的旅客络绎不绝。伴随他们满载而归的除了全球各式美物，还有心满意足的愉悦。

　　党的二十大报告提出，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。离岛免税政策正是海南自由贸易港建设的重要内容，海南实行这项政策已有11年。随着离岛免税政策不断优化升级，政策“含金量”越来越足，海南离岛免税购物的“金字招牌”也越擦越亮。未来，海南该如何成功打造“世界旅游购物天堂”？

　　吸引力有多大

　　受新冠肺炎疫情影响，这几年，旅游业遭遇“降温”。然而，在海南各大免税店内却是热度不减，经常出现游客排队购物的热闹景象。离岛免税政策是带动海外高端消费回流和消费升级的重要抓手，吸引力不言而喻。数据显示，2019年至2021年，海南离岛免税购物销售总额超过1000亿元，年均增速达81.28%。

　　“太大了，逛不完！”来到海口国际免税城，海口市民刘玉美赞不绝口。10月28日刚开业的海口国际免税城是全球最大单体免税店。“店内业态非常丰富，走一圈要4公里，一天都逛不完。还配有飞行影院、餐饮店铺，是名副其实的网红打卡点。”中国免税品(集团)有限责任公司总经理陈国强说。

　　海口国际免税城的建成，刷新了海南城市新地标。在海口西海岸，这座以“海棠花”概念为设计造型的免税城开业当天，大批市民和游客就早早守候在门外。数据显示，开业当天，海南11家离岛免税店总销售额超过7亿元，创海南离岛免税店单日销售额历史新高。

　　纪定紫12年前入职三亚市一家免税店，一路从销售专员、店长、主管做到销售部副经理。“明显感到政策支持力度越来越大，客流量越来越多。”她坦言，“印象最深的是2011年4月20日离岛免税购物政策施行那天，店门口从早上便排起长龙，人山人海。大家从早忙到晚，累并快乐着。”

　　作为国家赋予海南含金量最高、影响最广泛的政策之一，离岛免税购物政策在海南多年的延续实施中不断调整，彰显出海南作为我国最大经济特区在区域发展布局中的重要地位。

　　为推动海南经济社会发展，国家制定了建设海南国际旅游岛的重要战略部署，并陆续出台了一系列政策措施：2011年3月24日，《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》发布，使海南成为全球第四个实施该政策的区域；2018年4月份，党中央大力支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设；2020年6月份，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，海南离岛免税政策以市场需求为导向持续放宽。

　　“海南离岛免税购物近年来快速发展，成为海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设的一大亮点。”海南省商务厅一级巡视员姚磊介绍，海南离岛免税政策实施以来经过8次调整，尤其是2020年进行了重大调整，政策含金量不断加大，政策效应加速释放。

　　近期，海南离岛免税行业再次迎来好消息：海南省2家离岛免税店按程序获批。除了新开业的海口国际免税城外，坐落于万宁的王府井国际免税港也在抓紧装修，计划于2023年1月份开业。

　　守住安全防线

　　递上身份证、查看登机牌、人脸识别验证、找货、核对、取货……一整套取货流程有条不紊、快速便捷，1分钟左右即可办理完毕。为增进游客免税购物便利度，海南省持续优化免税购物服务流程，既确保游客购物舒心，也牢牢守住免税购物安全防线。

　　每天一早，随着一批离岛免税化妆品和酒类样品在海口海关技术中心一楼前台送检，一天的检测运转就此开始。在技术中心样品室操作桌上，摆满了国际品牌乳液、防晒霜、隔离霜、化妆水等化妆品，以及来自苏格兰的威士忌、智利的红酒等，等待技术人员检测称样。

　　“一般情况下，一个样品在海口海关技术中心要经过合同评审、样品流转、称样、前处理、仪器数据分析、出具检测报告等多个环节。”该中心技术人员黄圣南告诉记者，技术人员要对口岸环节抽送检的香化类、服饰皮革类、食品类等离岛免税品开展添加剂、农兽药残留、重金属和甲醛等多项检测，为离岛免税品进入国门把好安全质量关。每逢节假日前夕，离岛免税品进口量都会激增。为保障离岛免税商品尽快上架，技术人员经常加班加点。