“进入新时代，在构建多层次、多支柱养老保障体系建设中，为应对人口老龄化和夯实应对人口老龄化的社会财富储备，企业年金应成为一个实现共同富裕的制度性、基础性、普惠性的民生工程。”郑秉文强调，应最大限度地淡化“体制”的因素，强化“平民”的因素，提高职工建立企业年金的积极性。
为此，郑秉文建议，取消建立企业年金的三个门槛，无论国企或非国企，实行“中性加入”；取消个人账户中的企业缴费子账户，取消年金计划的企业账户；取消企业缴费归属期和归属额，企业缴费即时进入职工个人账户；提高支取灵活性，增加临时支取的制度设计；引入“准自动加入”机制，建立灵活的批准制的加入机制。
此外，应有序逐渐放开个人投资选择权，使企业年金成为真正的家庭财富净值构成的重要部分；建立“合格默认投资工具”机制，提供更多的投资选择；完善税优政策，提高制度激励性；第二支柱和第三支柱账户之间建立资金自由转换机制，两个支柱进行联动改革，重塑两个支柱改革的顶层设计。（央广资本眼）
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