低空经济竞赛提速：北京要带动经济增长超千亿元 南京拟开通120条以上低空航线(2)

　　同样在5月15日，南京低空经济发展大会上，《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》（以下简称“《实施方案》”）、《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》（以下简称“《若干措施》”）正式发布，力争到2026年南京市低空经济发展水平稳居全国第一方阵。

　　《实施方案》提及，到2026年，南京市全市低空经济产业规模发展超500亿元，低空经济领域高新技术企业达120家以上，建成15个省级以上重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等创新平台基础设施初具规模，建成240个以上低空航空器起降场（点）及配套的信息化基础设施，建成3个以上试飞测试场和操控员培训点，规划建设1—2个通用机场，开通120条以上低空航线；培育30个以上具备示范效应的创新应用场景，支持相关企业开发低空快递物流、旅游观光、航空运动等商业应用场景。

　　其中包括探索“交通端”应用场景实践。《实施方案》指出，鼓励生态科技岛等部分条件较好区域推进全空间无人体系建设，探索发展空地协同交通新业态。探索构建南京都市圈低空飞行服务网，支持发展都市圈城际飞行、物流运输等多种类型的低空飞行服务，培育形成产品适用、价格合理、服务便捷的低空交通新业态。

　　《若干措施》主要涵盖4个方面12条究竟政策措施。其中，在持续扩大低空经济产业规模方面，究竟支持政策包括：对于招引头部企业，由企业所在区按实缴注册资本的5%给予不超过2000万元的落户奖励。对于培育本地企业，首次获得及复审通过的高新技术企业和技术先进型服务企业，市、区联动给予补助；首次获得认定的国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业，分别可获得300万元和100万元的奖励。对于企业技改项目，符合条件的按项目投入总额的10%给予财政奖补，单个项目最高1000万元。对于企业承担市级重大科技专项的，单个项目最高资助2000万元。

　　在拓展丰富低空应用场景方面，低空飞行场景中，鼓励企业使用小型或中、大型无人驾驶航空器开展低空配送业务，对符合新开航线和架次标准的运营企业给予奖励。低空消费场景方面，鼓励各区发放用于低空飞行体验和游览的飞行券；对新建并获得国家体育总局航管中心、中国航空运动协会授牌的无人机、航模航空等各类飞行营地，最高奖励30万元。

　　5月14日，据经济日报报道，从深圳人才公园低空经济融合创新示范区发布会上获悉，依托低空经济创新发展成果，深圳市南山区将携手产业界代表，加快共建深圳人才公园低空经济融合创新示范区，促进低空基础设施建设，开展低空经济通感一体化技术区域性示范，促进低空感知、安防、送餐等多场景应用，助力深圳市南山区建设世界低空经济高地。

　　今年以来，“低空经济”在各地迎来高速发展。据澎湃新闻记者不完全梳理，除了近期的北京和南京外，包括此前安徽、深圳、苏州、沈阳、太仓、武汉、天津、山东、长沙在内，已有十余个省市今年来发布了围绕低空经济相关的行动方案或相关的征求意见稿，以抢抓低空经济发展机遇。

　　澎湃新闻记者查阅各地相关政策发现，上述多个省市的行动方案均强调，要壮大低空经济产业链，大部分都提及支持加强低空基础设施建设，包括空域网络、起降场地、各类平台等。此外，政策方面还指出，要完善飞行保障/监管体系、加强创新能力建设、培育低空经济应用场景等。

　　除了相关政策的密集发布，多地还陆续设立低空经济相关产业基金，激励产业发展。据澎湃新闻记者不完全梳理，包括重庆、安徽省、江西共青城、苏州、广州、武汉、贵州等多个省市今年来都陆续推出了低空经济产业基金。其中，总规模最大的达200亿元。

　　有地方低空经济专家曾向澎湃新闻记者表示，发展低空经济，各个省市的产业链根据各地区资源的不同各有侧重。低空经济产业相关的促进政策，各地大同小异，主要专注在低空新基建、低空制造、低空飞行保障与低空运行保障四个方面。同时，地方政府也将低空经济产业作为本地经济增长一个重要的增长引擎，“不过细分来看，各地的行动方案中真正核心的还是打造低空飞行场景，以低空飞行为牵引才能带动这条产业链的发展。”

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