加大绿色信贷支持力度(2)

　　专家表示，随着《指导意见》的发布，有望加强多部门协调联动，共同探讨并制定金融机构的筛选纳入标准、业务开展规范、风险防范措施等制度，适当放宽金融机构准入标准，早日允许金融机构参与全国碳市场交易。通过金融机构的直接参与，为重点排放单位提供更加丰富的碳市场融资和风险管理工具以及相关专业化服务。

　　中国银行研究院研究员杜阳表示，银行业作为我国金融体系的核心，需要在碳市场建设过程中发挥应有的作用。一是提高对碳金融的认知度和重视度。银行业要将气候友好、绿色低碳等理念融入经营战略和业务发展层面，提高发展碳金融的自觉意识。二是积极稳妥推进碳金融衍生品市场发展。在碳市场建设相对成熟的基础上，银行业可适时推出碳远期、碳期货、碳期权、碳掉期等碳金融衍生品。三是健全碳金融业务的风险防控体系。强化碳金融的风险管理意识，关注国内外碳排放政策变化、碳市场运行情况及碳价的变动，根据自身情况有选择地开展相应业务，将风险防范贯穿于业务各环节。

　　转型金融促发展

　　此次《指导意见》从转型金融标准角度强化转型金融支撑作用。《指导意见》提出，鼓励金融机构利用绿色金融标准或转型金融标准，加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度，优化绿色信贷流程、产品和服务。

　　相较于绿色金融，转型金融可以促进棕色行业的技术改造升级，有效降低碳排放。当前，我国有着大规模的碳密集、高环境影响产业，这些传统领域转型资金需求大，可以有效弥补绿色金融的不足。中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示，部分银行还没有构建起转型金融的框架和流程，原因是缺少转型金融的界定标准。因此，有关部门要尽快出台转型金融的界定标准，建立明确的转型目录。另外，银行还需要有一套准入要求来决定哪些企业可以接受转型金融服务，这要求企业必须有可行的转型计划，而且应引入第三方专业认证机构。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院绿色金融研究中心主任任玉洁表示，银行有必要从战略层面考虑发展转型金融的必要性与可行性。同时，《指导意见》中也特别提出“严控金融资源投向高耗能、高排放、低水平项目”，提示发展转型金融要把风险管理作为重要考量，包括通过压力测试等方法优化资产结构，进而科学合理地制定转型金融的发展计划。

　　为实现“双碳”目标，绿色产业和高碳行业的低碳转型需要绿色金融和转型金融持续赋能，绿色金融和转型金融在未来将形成支持“双碳”目标的双支柱。

　　任玉洁建议，绿色金融赋能产业转型发展，还需要多方合力协同推进。应当在顶层设计的指引下，进一步做好绿色金融指引与各部门出台的绿色产业政策、财税政策等相互协调；创新绿色金融产品及应用范围，做好绿色金融与转型金融的衔接，发挥其在支持低碳绿色转型方面的作用。此外，可探索多样化的转型融资产品。高碳行业转型是复杂的系统性工程，不同高碳行业、不同转型路径等均可能面临不同的转型融资需求，这也需要金融机构构建多样化的转型金融工具予以支持。（经济日报 记者 王宝会）