中国银行法学研究会理事肖飒对《证券日报》记者表示:“近年来,不法代理维权、征信修复骗局等金融黑灰产呈现多发趋势,其背后隐藏的是虚假广告宣传、侵犯公民个人信息、骗取消费者钱财等违法犯罪活动。”
打击成效初显
根据南都大数据研究院联合有关机构发布的《“不法代理维权”治理调研报告(2023)》显示,2020年以来,“不法代理维权”黑产规模出现了比较明显的增长,目前全国有超过万家以“债务咨询”“法务咨询”为名头的公司,仅2021年成立的公司就是过去10年总和的5倍以上。根据行业人士估算,“不法代理维权”黑产造成行业机构财产损失达数百亿元级。
金融黑灰产也引起了监管部门及金融机构的注意。
多地金融监管机构发文整治金融黑灰产。经梳理,2021年下半年以来,中央、地方接连发布近20份文件。比如,原江西银保监局发布《关于谨防“代理维权”“修复征信”等陷阱,依法理性维护权益的风险提示》等。
另外,记者注意到,银行、消费金融公司、金融科技公司也联合起来打击金融黑灰产。
例如,2022年3月份,由马上消费金融牵头,平安普惠融资担保、招联消费金融、海尔消费金融、新网银行等几十家机构共同参与,成立了打击金融领域黑产联盟,达成信息共享、经验互通、行动互联等共识。2023年6月份,乐信在中国互联网金融协会的组织指导下,与腾讯、阿里、抖音等39家会员单位共同发起了行业自律公约,探索阻断不法代理债闹组织线上获客的途径。
如今,机构端打击成效初显。公开数据显示,截至2024年3月14日,马上消费金融已经推动29个省市的公安机关受理打击不法代理维权案件332起(刑事案件61起,治安案件271起),打掉8个不法代理维权团伙;截至目前,海尔消费金融已经推动多地公安机关受理打击不法代理维权案件16起,打掉两个不法代理维权团伙;截至目前,新网银行共推动全国公安机关受理、立案黑灰产团伙案件几十起,协助公安机关抓获犯罪嫌疑人上百人,其中涉及不法代理举报类案件占比高达50%。
从助贷平台一端来看,奇富科技数据显示,2023年6月份以来,经过举报投诉成功促使2000余条黑灰产视频下架;信也科技披露,2023年成功识别并标记超2万疑似黑灰产客户,主动向行业大数据系统反馈百余条黑灰产声纹信息,并向相关客户发送了近4000条黑灰产风险提示短信;乐信通过与多方合作,在2023年成功协助警方打击了百余起黑灰产案件,其中涉及债闹黑灰产案件19起。
仍有难题待解
“打击金融黑灰产已经成为银行、消费金融等机构的普遍共识,但在实际操作中,仍然面临着法律制度、监管共识等多方面的难题。”在奇富科技相关负责人看来,机构目前存在的较大困境是对黑灰产定义的标准不明确。比如,一个不法代理维权事件的性质认定在一个地区达成共识,但不敢保证到其他地区遭认可。
在中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉看来:“目前打击金融黑灰产存在跨区域跨领域协同治理机制不完善、组织体系不健全、信息共享不畅通、交叉性风险甄别防范不到位、应急处置能力不强等问题。另外,跨部门统筹力度不够,管控规则标准待统一,治理规则不一致。信息化数字化程度不高,隐蔽性风险源头辨识、分级、控制及隐患排查的挑战较大。”
多位受访者认为,遏制不法代理维权,净化金融市场环境,需要监管部门、司法部门、金融行业和消费者等多方合力共治。
博通咨询金融业资深分析师王蓬博建议:“金融机构和借贷平台应健全消费者权益保护机制,共建联防联治反诈数据库。同时,也需短视频平台配合加大整治力度,屏蔽不法代理维权推送广告视频,从源头治理阻断不良诱导信息传播。”
冰鉴科技研究院高级研究员王诗强认为,从业机构可以利用大数据、机器学习等技术,建立智能风控预警、监控平台,对异常指标及时预警。打击金融黑灰产任重道远,仅凭一时一地之力难以开展系统性监测、打击,因此必须多方形成合力,构建立体化全方位打击长效机制。
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