总量微降，流动半径缩小 农民工群体正经历新转变(2)

　　分区域看，东部、中部、西部和东北地区省内就业农民工占外出农民工的比重分别比上年提高1.6、1.3、1.8和1.0个百分点。中西部地区吸纳就业的农民工继续增加。2020年在西部地区就业农民工6279万人，比上年增加106万人，占农民工总量的22.0%。

　　吴帅认为，就业背后是产业支撑，农民工流动变化背后是近年来产业在地域间有序转移的成果，也是从中央到地方实施的一系列支持农民工就地就近创业就业等政策的成效。

　　从年龄来看，年轻农民工更倾向于外出工作。《报告》显示，本地农民工平均年龄46.1岁，其中40岁及以下所占比重为32.9%，50岁以上所占比重为38.1%；外出农民工平均年龄为36.6岁，其中40岁及以下所占比重为66.8%，50岁以上所占比重为14.2%。

　　不过，整体而言，农民工平均年龄近年来持续提高。去年农民工平均年龄为41.4岁，比上年提高0.6岁。在各年龄组中，31-40岁占比最高，为26.7%；50岁以上次之，为26.4%。

　　过半农民工从事第三产业

　　——就业选择不仅看工资，也看工作环境、社会地位等多重因素；进城农民工对所在城市的归属感和适应度不断增强

　　跑快递、送外卖、开网约车、做家政服务……随着互联网经济、平台经济的发展，大批农民工进入现代服务业，活跃在城市的大街小巷。但与此同时，制造业“招工难”等问题也频频成为热点。当前农民工就业去向究竟怎么样？

　　《报告》显示，去年从事第三产业的农民工比重为51.5%，比上年提高0.5个百分点，且从事第三产业的农民工比重近几年已持续提高。从事第二产业的农民工比重为48.1%，比上年下降0.5个百分点。其中，从事制造业的农民工比重为27.3%，比上年下降0.1个百分点；从事建筑业的农民工比重为18.3%，下降0.4个百分点。

　　但若论工资水平，第二产业工资增长相对较快。《报告》显示，从事制造业农民工月均收入4096元，比上年增加138元，增长3.5%，增速最快；从事建筑业农民工月均收入4699元，比上年增加132元，增长2.9%。整体来看，去年农民工月均收入4072元，比上年增加110元，增长2.8%。

　　在吴帅看来，有关“招工难”的问题频频出现，也说明农民工群体的发展到了新阶段，从过去解决温饱问题到如今关注“发展”问题。农民工在行业和工作的选择上已不仅仅是看工资，而是会同时考虑工作环境、社会地位等多重因素。

　　眼下的就业选择也引发新生代农民工在第一、第二产业中参与不足的担忧。“新生代农民工不愿进入制造业的情况现在比较突出，但同时，随着产业转型升级，制造业对技能的要求不断提高，这就需要不断转变社会对制造业的认知，大力加强农民工职业技能的提升。”吴帅说，目前，农民工总量告别过去的高速增长，也提出了在新发展阶段中国农民工人力资源开发提质增效的问题。

　　许多积极变化也在同时发生，例如进城农民工对所在城市的归属感和适应度不断增强。《报告》显示，进城农民工中，41.4%认为自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高1.4个百分点；83.3%表示对本地生活非常适应和比较适应。

　　从普工到技工，从农民工到新市民……农民工群体正在经历着新的历史性转变。