瞄准重点群体 新一轮居民增收方案落地在即(2)

　　扩大中等收入群体还要在减负上下功夫。记者获悉，相关部委在调研中发现，一些人已经迈入中等收入群体，但个人感受不明显，教育、医疗、养老、住房负担压力较大。“增收和减负是一体两面，应该通过完善公共服务体系和合理规制市场，融易新媒体，避免居民在教育、医疗、住房等方面的支出过快增长，侵蚀居民增收成果。”张冰子说。

　　值得关注的是，今年还将统筹推进收入分配重点领域改革，进一步健全工资指导线和企业薪酬调查制度，加大再分配调节力度和精准性。

　　张冰子认为，收入分配重点领域改革核心的还是要坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度。要夯实按劳分配的基础，需要坚持就业优先战略、不断扩大就业，同时规范劳动力市场、保障劳动者的基本权益，还需要加强对劳动者的教育和培训，加大知识、技术等生产要素在促进劳动者收入增加中的贡献。

　　“劳动力市场本身的初次分配功能，不足以满足在新发展阶段实现发展成果充分共享的制度需求，提高社会保障制度的再分配功能也是一项重要政策选择。”杨穗说。