发改委：2020年全国投资到位资金增长7.8% 国家预算资金增速高达32.8%

　　中国网财经1月19日讯 国家发展改革委于2021年1月19日(星期二)上午9:30召开1月份新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人和相关司局主要负责同志出席。

　　以下为文字实录：

　　国家发展改革委秘书长 赵辰昕：2020年，面对各种风险挑战，国家发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持疫情防控不放松，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定推进三大攻坚战，深化改革开放，认真履行宏观调控职责，促进了全年经济社会发展主要目标任务较好完成。这里，我重点介绍5方面情况。

　　第一方面，2020年经济社会发展总体情况

　　昨天，国家统计局发布了2020年主要经济数据。可以看到，2020年，我国有效应对新冠肺炎疫情的严重冲击，在世界上率先控住疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长，经济呈现逐季好转、稳定恢复态势，主要经济指标好于预期，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济总量突破100万亿元，决战脱贫攻坚取得决定性成就，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，充分展现了中国经济的强大韧性和旺盛活力。

　　一年来，按照党中央、国务院的要求，国家发展改革委会同有关方面，强化宏观政策统筹协调，推动出台一揽子助企纾困政策，实施扩大内需战略，加大基础设施等领域补短板投资力度，稳住了经济基本盘；聚焦高质量发展方向不动摇，加快关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级，创新创业创造新生态持续构建；完成960多万人易地扶贫搬迁建设任务，强化援企稳岗和就业帮扶，加快推动教育、养老、托育、家政、体育等社会事业发展，民生得到了有力保障，人民群众的满意度不断提升；深入实施重大区域发展战略，加快推进新型城镇化建设，一批新增长极和高质量发展动力源加快培育壮大；着力深化市场化改革扩大高水平开放，推动出台新时代加快完善社会主义市场经济体制等重大改革文件，完善稳外贸稳外资机制，市场主体信心和活力进一步增强。

　　这里，再具体发布去年发用电量等主要实物量指标的数据。从发电看，2020年1—12月全国规模以上工业发电量同比增长2.7%，增速较1—11月提高0.7个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长1.2%、5.3%、5.1%、10.5%和8.5%。12月份，发电量同比增长9.1%，增速比上月提高2.3个百分点。从用电看，2020年全国全社会用电量比上年增长3.1%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.2%、2.5%、1.9%和6.9%。分地区看，云南、四川、甘肃、内蒙古、西藏、广西、江西、安徽8个省(区)实现5%以上的增长。这是第一方面情况。

　　第二方面，稳投资工作进展和成效

　　2020年，国家发展改革委会同各地方和有关部门，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在做好疫情防控的前提下，扎实做好稳投资工作。一是推动重点项目开复工。建立日调度机制，优化投资项目远程审批服务，推进重大项目加快开工建设，帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。二是加快补齐短板。3.9万个城镇老旧小区开工改造，在120个县城和县级市开展县城城镇化补短板强弱项示范。开工建设川藏铁路雅安至林芝段等重大工程，加快公路、航道、机场、水利等重大项目建设。三是加强要素保障。坚持“资金、要素跟着项目走”原则，发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，用好地方政府专项债券。四是促进民间投资健康发展。推动各地推介民间投资项目8000多个，支持民间资本参与补短板和新型基础设施建设。推动符合要求的PPP项目落地实施。启动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，盘活基础设施存量资产。五是深入推进投融资体制改革。深化投资项目在线审批监管平台建设应用，推动建立部门间数据共享工作机制。印发固定资产投资项目代码管理规范，强化项目代码在各行业、各领域的统一应用。深入开展“疏解治理投资堵点专项行动”。

　　在各项政策举措推动下，2020年全国投资增速逐月逐季回升向好，从4月份开始当月投资增速连续9个月保持快速增长，全年投资增长2.9%，有效对冲了疫情影响，对推动经济持续回升发挥了关键作用。基础设施、制造业、房地产开发等重点领域投资持续改善，从具体领域看，交通、水利等基础设施投资稳定增长，信息传输、软件和信息技术服务业等新型基础设施投资增速达18.7%；制造业投资加快恢复，计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业等高技术制造业投资持续保持两位数增长；房地产开发投资增长不断加快，增长7%。民间投资增长加快。投资先行指标持续向好，投资到位资金增长7.8%，特别是国家预算资金增速高达32.8%；新开工项目计划总投资增长11.9%，对投资稳步回升形成有力支撑。这是第二个方面。

　　第三方面，重点改革进展情况