访生态环境部部长黄润秋：以高水平生态环境保护推动高质量发展(2)

　　黄润秋：党的十九届五中全会提出要深入打好污染防治攻坚战，这里的“深入”我理解有两层含义：一是触及的矛盾和问题将层次更深、领域更宽，对生态环境质量改善的要求更高，攻坚战要延伸深度、拓展广度。二是要坚持方向不变、力度不减，要创新和探索攻坚战新的思路和举措。如何深入打好污染防治攻坚战，初步有以下几方面考虑。

　　一是要进一步强化源头治理、整体治理和系统治理。要坚持以生态环境高水平保护促进产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构等加快调整，更加注重源头预防和源头治理。要从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治理，加强协同联动，融易新媒体，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理。

　　二是更加突出精准治污、科学治污、依法治污。科学是基础，精准是要求，依法是手段。要把握好环境治理的科学规律，提高治理的针对性有效性，做到问题、时间、区位、对象、措施“五个精准”，以法治的武器治理污染，以法治的力量保护生态环境。

　　三是推动攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。这方面，我们总的思路是“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”。

　　“提气”就是以细颗粒物(PM2.5)和臭氧协同控制为主线，进一步降低PM2.5和臭氧浓度，提升空气质量。“降碳”就是降低碳排放，制定二氧化碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。“强生态”就是统筹山水林田湖草系统修复和治理，强化生态监管体系，坚决守住自然生态安全边界。“增水”就是以水生态改善为核心，统筹水资源、水生态、水环境治理，继续增加好水，增加生态水，提升水生态，大力推进美丽河湖、美丽海湾建设。“固土”就是以土壤安全利用、强化危险废物监管与利用处置为重点，持续实施土壤污染防治行动计划。“防风险”就是牢固树立底线意识、风险意识，紧盯“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、化学品)等领域，有效防范和化解生态环境风险。

　　四是大力推进生态环境治理体系和治理能力现代化，加快构建现代环境治理体系，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的“大环保”格局，实现从“要我环保”到“我要环保”的历史性转变。

　　下一步，我们将按照党中央、国务院决策部署，抓紧研究提出深入打好污染防治攻坚战的顶层设计，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众生态环境获得感幸福感安全感。(经济日报-中国经济网记者 曹红艳)