28个普通地市人均GDP超10万：要么有厂 要么有矿

　　人均GDP是衡量区域发展水平的重要指标之一。在直辖市、计划单列市和省会城市之外，还有哪些普通地级市的人均GDP比较高呢？

　　第一财经记者统计梳理了各个地级市的人均GDP后发现，目前共有70个普通地级市2019年人均GDP高于70892元的全国平均水平，其中28个城市超过10万元大关，这些城市主要有两部分，一部分来自东部沿海发达地区，制造业发达，工厂多；另一部分则主要来自中西部的一些能源大市，石油、煤炭等产业为主导。

　　从区域分布来看，28个城市中，有20个来自东部沿海地区，主要分布在江苏、山东、浙江、福建和广东5个省份。其中，江苏有7个地级市入围，是入围城市最多的省份。江苏也是直辖市以外，我国人均GDP最高的省份，去年全省人均地区生产总值达123607元，在各省份中仅次于北京和上海，位居第三。

　　江苏入围的7个地级市分别是无锡、苏州、常州、镇江、扬州、南通、泰州，主要为苏南和苏中地区。改革开放后，得益于外向型经济的发展，整个江苏的经济发展程度按照离上海的远近而呈现变化。离上海最近的苏南“苏锡常”地区经济发展最好，苏中的南通、扬州、泰州等次之，苏北相对比较落后。不过，近年来，江苏南北的区域差距在不断缩小。

　　同属长三角的浙江有4个地市人均GDP超过10万元，分别是舟山、绍兴、嘉兴和湖州，均位于环杭州湾附近。可见浙江经济也呈现明显的南北分化，位于长三角核心区的几个城市发展水平高于浙西、浙南。

　　广东、福建和山东各有三个城市入围。第一经济大省广东的3个入围城市分别是珠海、佛山和东莞。珠海是经济特区，也是珠江西岸的中心城市，尽管经济总量不大，但这些年第三产业、高新产业发展很不错。佛山和东莞则是著名的制造业大市，东莞更有“世界工厂”之称。从区域分布上看，这三个城市位于珠三角核心区，靠近一线城市。

　　福建入围的三个城市分别是泉州、龙岩和三明。其中泉州位居闽南沿海，以纺织鞋帽等轻纺工业为支柱产业，连续20多年位居福建经济总量第一。龙岩和三明则位居福建西南部和西部山区，这两个城市虽然山地多、平地少，但人均GDP超过了福建东部沿海平地较多的漳州和莆田，这也凸显了福建发展的均衡性。福建也是唯一一个所有地市人均GDP都超过全国平均水平的省份。

　　厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析，福建的几个山区市人均山林面积很大，人们从林业、农业可以获得不少收益。以前三明等地的发展基础也比较好。另外，福建已经实现市市通高铁、县县通高速，基础设施较完善，这也有利于区域的均衡发展。

　　山东入围的三个城市分别是东营、烟台和威海，其中东营是石油城，烟台和威海属于胶东半岛经济发达地区，制造业和外贸进出口突出。

　　整体来看，沿海人均GDP超10万元大关的20个城市中，除了东营是典型的能源城市，以及龙岩、三明的能源重化产业比较突出以外，其余大多是外向型经济发达、制造业发达、工厂多的城市。比如苏州的电子信息、轻工、纺织十分突出，是我国工业产值最大的城市之一；东莞的电子信息、纺织服装，佛山的家电、陶瓷、家具等都十分突出。

　　对这些制造业为主的城市来说，当前也面临着加快转型升级的关口。一方面，近年来外贸出口放缓，这些外向型突出的城市经济增速也随之放缓。另一方面，这些城市产业结构以制造业为主，在城市空间分布上，往往呈现下辖县域、乡镇实力强而中心城区较弱，第三产业尤其是现代服务业也不够突出，这都制约了城市经济的转型升级。

　　展望未来，这些城市的发展路径各不相同。包括苏州、东莞、佛山、无锡、南通、珠海等处于长三角、珠三角核心区，并且邻近一线龙头城市的普通地级市，当前的转型升级主要是在城市群、都市圈的一体化过程中，紧密与一线城市、核心城市合作，优势互补，借助一线城市资源、产业外溢的契机，加快自身产业的升级。

　　而泉州、烟台等远离核心经济和一线城市的普通地级市，虽然人均GDP较高，但普遍存在高新产业发展不足、对传统路径依赖较高的问题。这些城市未来仍需要破解人才不足、中心城区带动力较弱等瓶颈。

　　中西部多城：虽然有矿 但仍需长远布局

　　沿海之外，中西部人均GDP超越10万元大关的普通地级市共有8个，其中湖北和内蒙古各2个，新疆、甘肃、青海、陕西各1个。