资本、技术、人才等要素跨区域流动加速 泛珠三角开放合作路正宽

　　资本、技术、人才等要素跨区域流动加速，产业融合发展持续推进——

　　泛珠三角开放合作路正宽

　　在泛珠“9+2”各地方政府部门共同努力下，泛珠区域合作机制日趋完善、合作思路不断深化，合作领域持续拓宽，合作内容不断丰富。

　　泛珠区域内自由贸易不断发展，资本、技术、人才要素跨区域加速流动，区域产业融合发展持续推进，融易新媒体，产业技术创新支撑不断强化，泛珠合作结出了累累硕果。

　　在日前召开的2020年泛珠三角区域合作行政首长联席会议上，泛珠三角“9＋2”各方围绕“共享海南自贸港机遇，推动泛珠区域联动发展”展开讨论，并达成共识：发挥粤港澳大湾区建设、海南自贸港建设辐射效应，推动泛珠三角区域协同发展。

　　由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区和香港、澳门特别行政区组成的泛珠三角区域，以全国五分之一的陆域面积、三分之一的人口贡献了三分之一的经济总量，不仅成为我国经济的重要增长极，更是最具活力和潜力的地区之一。

　　自2004年泛珠三角区域合作行政首长联席会议平台成立以来，在泛珠“9+2”各地方政府共同努力下，泛珠区域合作机制日趋完善、合作思路不断深化，合作领域持续拓宽，合作内容不断丰富。

　　共建西部陆海新通道

　　2019年12月16日，成贵高速铁路全线通车，横跨云、贵、川三省，是“世界首条山地高速铁路”，也是实现中国铁路“八纵八横”交通网络的重要组成部分之一，进一步缩短了我国西南、西北地区与华东、华南地区的时空距离。

　　右江上起云南剥隘，下至广西南宁，全长435公里，是沟通云南和广西、连接粤港澳的重要水运通道。记者从2020年珠江水运高层协调会上获悉，珠江上游右江百色水利枢纽通航设施建设正在快马加鞭，争取明年动工。

　　泛珠三角区域各方立足互联互通，共建西部陆海新通道不断取得新突破。在铁路公路方面，玉林至湛江、漳州云霄至平和、莆田至炎陵高速公路福州至永泰段、铜仁至怀化高速公路(贵州段)等高速公路建成通车；赣深高铁广东段、兴泉铁路、自宜高铁、渝昆高铁、隆黄铁路叙永至毕节段、贵阳至南宁等铁路加快建设。在航空方面，泛珠区域主要城市间均已开通航线航班，广西玉林福绵机场正式通航，云南新开通昆明至香港、澳门航线；香港国际机场三跑道、海口美兰国际机场二期、澳门机场、广州白云机场、双流国际机场、昌北机场三期、昆明机场、长沙机场改扩建、福州机场二期、南宁机场改扩建等项目加快推进。在港口方面，广州港与赣州国际陆港加快共建“赣广组合港”，福州港白马港区湾坞作业区8号泊位(飞地港)项目进展顺利，四川建成泸州等6大航运枢纽。

　　高铁网不断织密，公路网日渐完善，航运航空更加便捷，能源信息更是联网互通。如今，泛珠三角区域城市在合作共赢中不断拉近彼此时空距离。

　　作为泛珠三角区域重要一员的海南省，近年来积极推进基础设施互联互通建设。海南建成运营全球唯一的环岛高铁，打造形成了“田”字形高速公路网，海口美兰国际机场二期主体工程完工，推动三亚国际邮轮母港建设，积极推进琼粤天然气管网项目前期工作。一项项重大基础设施的建设运营，为海南自贸港建设插上了腾飞的翅膀，也为海南与泛珠三角区域合作交流注入了强劲动力。

　　构建区域协调产业体系

　　2020年上半年，海南离岛免税品零售额85.72亿元，同比增长30.7%。2020年1月至8月，西部陆海新通道铁海联运班列开行2643列，同比增长96.4%。

　　一年一台阶，一步一跨越。一年多来，泛珠区域内自由贸易不断发展，资本、技术、人才要素跨区域加速流动，区域产业融合发展持续推进，产业技术创新支撑不断强化，泛珠合作结出了累累硕果。

　　为探索省区合作乃至东西部的区域合作新经验，广东在粤桂合作特别试验区建设推出一系列举措。今年1月，广东、广西两省区科技厅共同签署了《加快粤桂合作特别试验区协同创新发展行动计划》，瞄准基础较好、两地关注的重点项目、重点园区突破。广西科技厅主要负责人表示，希望在广东省科技厅支持下，双方共同推动创新资源优先配置到试验区，促使试验区能够在科技创新平台建设、科技领军人才集聚、科技成果技术转移转化和高新技术企业集聚等方面，逐步形成重要发展功能区。