中国未来发展潜力和机会在哪里？听林毅夫怎么说(2)

　　我国实现更快发展的潜力在哪里？一是我国还处于追赶阶段，意味着我国有后发优势。从这个角度看，我国经济从2010年开始有20年年均8%的增长潜力，这个增长潜力到2030年以前还存在。另外，我国还面临互联网和新的产业革命带来的新机遇。互联网和新产业革命有两个特征：一是产品周期短，一年、一年半就更新一代；二是研发投入以高人力成本为主。对这种短周期的新产业，我国具有“换道超车”的3个优势：我国是人口大国，工程师多、企业家也多，拥有人力资本优势，创新能力强；对软件类的产品，按购买力平价计算我国已经是世界最大的市场，新运用软件、新平台在中国很快就能铺开，阿里巴巴、微信、抖音等就是例子；对硬件类的产品，我国有完整的产业体系、各种零部件的供应，从设计到产出，很短的时间就能完成。

　　以创新推动产业发展，并用好后发优势和新产业革命的“换道超车”两个优势，我国就能够实现比发达国家高出2个甚至3个百分点的经济增长。

　　记者：当今世界正经历百年未有之大变局，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。增长潜力是由供给侧的技术可能性所决定，实际增长还决定于需求侧，我国如何应对挑战？

　　林毅夫：我国要继续扩大开放，推动全球化进程，利用好两个市场、两种资源，其中就包括技术资源。目前大多数高科技产品我国不是不能生产，而是我国的技术不够成熟，良品率比较低，生产成本比较高。在一些“卡脖子”的、关乎国家安全和经济安全的核心技术领域，要发挥制度优势进行自主创新，把命运掌握在自己手里。对我国来说，挑战和机遇总是并存，在面对挑战时我国要认识机遇、抓住机遇。

　　发挥好有效市场和有为政府的作用

　　记者：国内发展空间仍然巨大，但也存在结构问题，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节还需要如何发力？

　　林毅夫：相信在5年之后，我国人均GDP可以跨过1.27万美元的门槛，成为高收入国家。在中低收入阶段，可以形成非常有效率的产业集群。但是随着资本和技术密集度提高，产业链会更长，规模经济更大，就不可能在一个地区形成产业集群，要发挥各地的比较优势形成一体化区域内的竞争优势。在分配上，要不断缩小收入差距，在一次分配上实现公平和效率的统一。我国这些年在生产领域效率不断提高，但在流通领域效率的改善相对滞后，需要减少交易环节，减少审批，减少跨地区的障碍以降低交易成本。流通更有效，生产潜力就会更好发挥出来。消费方面，要提高城乡居民收入水平，也要建立更好的社会保障体系，从而提高居民消费意愿。

　　总的来讲，构建新发展格局的关键是同时用好有效市场和有为政府这“两只手”。市场有效以政府有为为前提，如果政府缺位一定不会有有效的市场，但政府有为要以市场有效为依归。

　　记者：构建新发展格局，需要避免哪些认识上的误区？

　　林毅夫：其中一个误区，是认为我国现在要推行计划经济时代的内向型封闭经济的发展模式，跟国际交往会减少，其实不是这样。我国要继续用好国内国际两个市场两种资源，进一步扩大开放。任何国家要发展，都要用好国内国际两个市场、两种资源。如果一些发达国家要孤立中国，其结果很可能是孤立自己。我们要做好自己的事情，深化改革，更好地释放发展潜力，提高发展质量。目前，我国已经是日本、韩国、欧盟等120多个国家和地区最大的贸易伙伴，是诸多国家最大的出口市场，中国的发展不仅有利于中国也有利于世界。在新发展格局下，中国的发展也会更好促进世界繁荣稳定。（经济日报-中国经济网记者 李予阳）