成交均价最低至0.26元，中国绿证价格缘何大跌？

界面新闻见习记者 | 田鹤琪

5月以来，绿证单张成交价多次跌破1元，引发业内关注。

据中国绿色电力证书交易平台显示，五一节假期期间，绿证单张成交价在0.82-6.04元之间，最低价已跌破1元/张。

自5月6日起，绿证成交价有所回升，但5月12日的成交均价再次跌破1元，仅为0.26元/张，较去年5月的月成交均价下跌99.4%。

5月以来绿证成交均价走势图。图片来源：中国绿色电力证书交易平台

1个绿证单位对应1000度可再生能源电量，这也意味着一度电的绿证收益不足0.1分钱。

界面新闻从中国绿色电力证书交易平台上发现，中国绿证成交价格差距大，最贵能达到1000元/张，但目前市场上也存在低于大量1元/张的绿证，最低甚至只要0.1元/张。

图片来源：中国绿色电力证书交易平台

绿证，即可再生能源绿色电力证书，是对可再生能源发电项目所发绿色电力颁发的具有独特标识代码的电子证书，是可再生能源电量环境属性的唯一证明，也是认定绿色电力生产、消费的唯一凭证。2017年，中国开始建立绿证制度。

2024年4月26日，国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则（征求意见稿）》（下称《规则》）。

在价格机制方面，《规则》明确表示，绿色电力交易价格包括电能量价格与绿证价格。其中，绿证价格应由双方充分考虑可再生能源消纳责任权重、能耗双控、碳排放双控等因素通过市场化交易方式综合落实。

《规则》指出，应确保绿色电力环境价值的唯一性，不得重复计算或出售；绿证价格不纳入峰谷分时电价机制、力调电费等计算，如遇国家政策调整，以最新规定为准。

界面新闻注意到，今年1月以来，全国碳市场碳价开始持续走高，4月24日收盘价首次突破100元/吨。在电碳协同的背景下，绿证价格缘何下降？

一方面，政策变化对绿证市场产生影响。

可再生能源领域独立研究员吴静文告诉界面新闻，这些绿证价格的“暴跌”是因为今年4月26日国家能源局发布的《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则（征求意见稿）》，其中明确了绿证的有效期为两年，时间自电量生产自然月（含）起计算。绿证有效期仅有两年的设置会对市场流动性产生影响。

“虽然价格信息并未披露绿证的年份和种类，但是通过浏览平台的项目挂牌价格不难发现，低于1元/张的绿证，都是在2022年之前（含）产生的。”吴静文说。

她进一步解释称，一旦《规则》正式下发，2022年5月之前产生的绿证将不再有效，失去交易价值，因此在征求意见稿发布之时，就出现了这些即将遭定义为“过期”的绿证报价暴跌的现象。

此前，全球可再生能源倡议RE100于2020年8月发布对中国绿证的技术评估报告时提出“21个月原则”。该机构认为，如果限期不明确，绿证核减范围将难以明落实义。

该机构建议，企业在进行环境属性声明时，应考虑包括当前财务报告年度在内的前后一段时间，通常为前6个月和后3个月，加上财务报告年度本身的12个月，以此来确保声明的完整性和准确性。

另一方面，当前中国绿证出现供大于求，整个市场对于绿证需求乏力，一定程度上压低了绿证价格。

当前各地对绿证的需求，主要依据国家发改委给各省下发的“可再生能源电力消纳责任权重”和“非水可再生能源电力消纳责任权重”的目标。

以2023年公布的各省份“非水可再生能源电力消纳责任权重”为例，除西藏外其他30个省、市、自治区，2023年非水电量总需求为1.364万亿千瓦时。

今年2月29日，国家统计局发布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，披露了多项电力数据。

其中，去年风力全年发电量为8858.7亿千瓦时，太阳能去年全年发电量为5841.5亿千瓦时。两者合计为1.47万亿千瓦时，超出2023年非水电量总需求1000多亿千瓦时。

由此可见，国内绿证市场整体供大于求。

制表：界面新闻见习记者 田鹤琪

2023年1月27日，《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》发布，中国绿证交易平台从此前的中国绿色电力证书交易平台，扩展到北京电力交易中心和广州电力交易中心，后续适时拓展至国家认可的其他交易平台。买卖双方可自由选择任一绿证交易平台开展绿证交易。