今年迎峰度夏部分区域或存电力缺口

　　电力供应和需求多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。6月13日，中电联统计与数据中心主任王益烜在接受中国证券报记者专访时表示，预计今年迎峰度夏期间全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧，存在电力缺口。建议全力保障迎峰度夏期间电力燃料安全稳定供应。

　　中电联规划发展部主任张琳则表示，迫切需要有机整合源、网、荷、储各类调节资源，特别是挖掘需求侧调节潜力，推动“源随荷动”向“源荷互动”转变。

　　水电出力尚未得到有效改善

　　中国证券报：2022年夏季，受持续高温和主要江河来水偏枯等多重因素影响，一些水电大省出现电力短缺。2023年这种情况是否会再现？

　　王益烜：水电是电源的重要组成部分。当前我国常规水电装机3.7亿千瓦，占总装机容量比重为14%，全年常规水电发电量占总发电量比重为15%。我国具有季及以上调节能力的水库电站装机占比不到一半，大部分常规水电出力要“靠天吃饭”，降水的不确定性对水电出力影响较大。2022年夏季，四川、重庆等地电力供需形势紧张，主要原因就是持续罕见高温天气叠加来水严重偏枯。

　　今年以来，水电出力尚未得到有效改善。2022年下半年以来降水持续偏少，水电生产能力持续下降。今年前四个月，全国规模以上水电发电量同比下降13.7%，其中4月同比下降25.9%；5月水电生产延续下降趋势，预计水电发电量同比降幅比4月进一步扩大。受水电生产能力下降等因素影响，今年一季度，云南、贵州电力供需形势较为紧张。当前，云南电力供应仍呈偏紧态势。气象部门预计今年夏季(6月至8月)西南地区东部及华中中部降水偏少、气温偏高，湖北大部、湖南北部、重庆东部、四川东北部等地降水偏少2至5成，可能出现区域性气象干旱，降水偏少将对当地电力供应以及电力外送产生影响。

　　保障电力燃料安全稳定供应

　　中国证券报：电力供应和需求多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。今年迎峰度夏电力供需形势有怎样的预测？

　　王益烜：近年来，气温对用电的影响越来越突出，我国电力负荷“冬夏”双高峰特征日趋明显，夏季降温及冬季取暖负荷占比越来越大，部分省份夏季降温负荷占最高用电负荷比重达到40%-50%甚至超过50%。

　　在正常气候情况下，预计2023年全国最高用电负荷13.7亿千瓦左右，比2022年增加8000万千瓦左右。若出现长时段大范围极端气候，则全国最高用电负荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。今年迎峰度夏期间，预计全国电力供需总体紧平衡。其中，融易新媒体，华东、华中等区域用电高峰时段电力供需形势偏紧，存在电力缺口；东北、华北、西北区域电力供需基本平衡。

　　中国证券报：针对今年迎峰度夏期间的电力供需形势，政策面上有哪些建议？

　　王益烜：一是全力保障迎峰度夏期间电力燃料安全稳定供应。继续保持煤炭稳定供应，加强电煤中长期合同履约监管，进一步发挥好中长期合同压舱石作用；加大对电煤市场的价格监管；研究制定煤矿保供与弹性生产办法，优先组织满足条件的先进产能煤矿按一定系数调增产能，形成煤矿应急生产能力。

　　二是加快重点电源电网工程建设，提升电力系统调节支撑能力。加快推进新增电源项目建设，挖掘现有发电机组潜力；加快度夏前网架补强以及新建电厂的并网工程；加强电力负荷管理，挖掘需求侧资源，推动需求响应规模尽快达到地区最大用电负荷的5%。

　　三是充分发挥市场机制在电力保供中的重要作用。进一步完善跨省跨区电力交易机制，充分发挥大电网平台作用；健全完善市场化电价形成机制，加快建立煤电机组容量补偿和成本回收机制，推动辅助服务费用发电侧和用户侧合理分摊，激励新增电源投资，提高发电容量的长期充裕性等。

　　挖掘需求侧调节潜力

　　中国证券报：近年来，随着高比例新能源接入以及尖高峰时段电力需求的刚性增长，叠加极端天气多发频发等因素，我国电力供需平衡压力日益加大。如何挖掘需求侧调节潜力，消解高峰时段压力？

　　张琳：当前，我国电力系统存在调节能力不足、保供压力大等突出问题。近年来，新能源持续快速发展，但其固有的随机性、波动性、间歇性特征，使得高比例接入电力系统后，增加了系统调节压力；另外，一些地方受来水、温度等气象方面的影响用电紧张，迫切需要有机整合源、网、荷、储各类调节资源，特别是挖掘需求侧调节潜力，通过负荷转移、负荷调控等调节方式以及工艺优化等手段，为系统持续稳定运行提供支撑。