(二)根据建设工程造价、项目交付条件等因素,综合落实预售资金监管额度,进一步优化预售资金提取。房地产开发企业可按要求以银行保函等替代预售资金保底金,或以可售商品房为预售资金保底金作担保。
八、提高地下车位利用率
(一)编制县城区停车规划,统筹地下、地上停车位配置,地面停车位应根据周边小区车位配套、人口密度等因素合理配置。地下车位配置充足的小区、商业综合体,周边一定范围内原则上不施划占道地面车位(利用后退红线施划,纳入项目统一物业管理的除外)。
(二)合理落实新建商住项目地下车位配建比例,新出让未办理建设工程规划许可证、已办理建设工程规划许可证且未开工建设的房地产开发用地,结合项目所在区域实际情况,可按“每100平方米计容建筑面积配置0.8个地下车位或户均不少于1个”的比例合理设置。
(三)商业建筑周边允许按商业配建车位数的30%在退界用地施划地面停车位,纳入项目统一经营管理和维护。在房地产开发企业承诺商业地下停车位不分割出售,且和住宅车位统一经营管理,能实现商业、住宅错峰停车的前提下,允许商业地下车位合并计入住宅地下停车位,合并计算后住宅地下停车位不低于每100平方米计容建筑面积配置0.8个。
(四)鼓励房地产开发企业对同时购买商品房和地下车位的购房人给予特别优惠价格,优惠价格不计入商品房申报价格降幅比例范围。鼓励各类市场主体收储闲置的地下车位,统一经营管理。
(五)在土地供应时,地下车位建设内容已纳入供地意见、地块规划条件和出让合同(或划拨决定书)约定的,依申请直接办理地下车位不动产权登记。土地供应时,地下车位建设内容未纳入供地意见、地块规划条件和出让合同(或划拨决定书)约定的,按对应楼面地价的10%补缴土地出让金后,再依申请办理地下车位不动产权登记。登记费按商品住房标准执行。
九、确定金融支持政策
(一)鼓励金融机构加大房地产项目融资支持,积极提供施工企业流动资金贷款、并购贷款,保持房地产开发贷款平稳有序投放。鼓励银行机构按首付比例和贷款利率下限,加大个人住房贷款投放。支持金融机构针对进城农民的收入特点、还款能力,推出专门信贷产品,优化降低贷款条件。完整确定二手房“带押过户”政策。
(二)搭建银企沟通平台,鼓励银行机构对房地产开发企业开发贷款、信托贷款等存量融资通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持,推动金融机构切实确定金融支持房地产市场健康平稳发展16条措施要求,用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具,按照市场化、法治化原则,为专项借款支持项目提供新增配套融资支持,促进项目按时交付。支持民间资本参与危困房企项目并购重组。
(三)鼓励支持商业银行对商品房按揭贷款保证金按不超过2%的比例设置,在房地产开发项目取得工程竣工验收报告后退还已留存保证金的50%,取得竣工验收备案后退还已留存保证金的25%,办理不动产权证后退还已留存保证金的25%。
十、加大助企纾困力度
(一)对有特殊困难,不能按期缴纳税款的房地产开发企业,可依法申请办理延期缴纳税款,但最长不超过3个月。对应缴纳的欠税及滞纳金,可以先行缴纳欠税,再依法缴纳滞纳金。
(二)房地产开发项目由建设单位书面承诺,城市基础设施配套费可在办理建筑工程施工许可证前缴纳50%,在取得预售许可证后一年内全部缴清。
(三)在取得《建筑工程施工许可证》前,施工图经审图机构审查,报行政主管部门备案后,可开展放验线现场测绘、土石方开挖等前期工作。取得《建筑工程施工许可证》后,方可办理验线行政审批手续、进行房屋主体结构施工。
(四)大力推行“交房即交证”,进一步优化竣工验收备案,房地产开发项目在取得规划条件核实、土地核验、消防验收、竣工验收报告的前提下,对城建档案等可容缺受理的资料,建设单位作出限期提交承诺,可容缺办理竣工验收备案。容缺受理承诺期满未完成资料提交的,备案部门依法处理。税务部门依法依规优化税收征管措施,积极支持办理不动产权证。
(五)推进“问题楼盘”化解处置,出台“问题楼盘”验收指导意见,解决办证难问题。探索建立“问题楼盘”应急周转金制度,对主体工程已完工且后续可实现收入能够覆盖资金缺口的项目,按照“一事一议”方式,可动用应急周转金实施后续工程,再依法向有关单位追偿。
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