2019年1月,证监会对大信会计及2名责任人员作出行政处罚和市场禁入决定。同年11月,对德邦证券及其6名责任人员作出行政处罚和市场禁入决定。
2021年9月,浙江高院对“五洋债案”作出了终审判决,二审维持原判:五洋建设董事长陈志樟、德邦证券、大信会计师事务所承担487名自然人投资者合计7.4亿元债务本息的连带赔偿责任,锦天城律所和大公国际分别在5%和10%范围内承担上述债务的连带赔偿责任。
在紫晶存储案中,中信建投等四家中介向证监会提出适用行政执法当事人承诺制度的申请。在恒大地产欺诈发行案中,中信建投等中介有可能再次申请适用行政执法当事人承诺制度吗?
许峰认为,本案发行数额非常大,投资者的损失应该也是创纪录的,在该等背景下,估计实行当事人承诺制度的可能性有一定的难度。
“而且即使中介机构有责任,对中介机构的处罚也会根据过错程度来处理,这应该距离给投资者造成的损失有较大的差距。”许峰称,在这种背景下,中介机构应该几乎不可能去拿出巨额的资金赔付投资者。
许峰认为,债券投资者如果能够有一定的话语权,在当下背景下,可能促成破产重整是一个比较趋利避害的选择,但其实当下给投资者的选项似乎并不多。
与紫晶存储案、五洋债案不同,恒大地产5期债券的投资人皆为专业机构投资者。
赵敬国表示,恒大地产经营严重困难情况下,又收巨额罚单,或将出现“大股东犯错,债权人买单”的结果。对于债券投资人,选择合适时机提起诉讼,借鉴实践中出现的中介机构承担连带责任案例,或可能挽回部分损失。
章祥兵也认为,债券投资人可以通过诉讼维权的方式挽回投资损失。他表示,依据法律规定,为恒大地产债券发行提供服务的中介机构应当勤勉尽责,如果不能证明自己没有过错的,应当与恒大地产共同对投资者的损失承担连带赔偿责任。
“证券民事赔偿这项制度的初衷是,保护无辜受损投资者,融易新媒体消息,通过民事赔偿能帮他们挽回一些损失。另外,它在惩戒违法、提升违规成本、压实中介机构责任等方面,也能发挥积极作用。”臧小丽称。
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