“金融16条”支持房地产市场平稳健康发展 专家称支持改善性住房需求还有优化空间

　　11月11日，央行和银保监会连系宣布254号文《关于做好当前金融支持房地产市场平稳康健成长事情的通知》（以下简称《通知》），提出“僵持屋子是用来住的，不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性和改进型住房需求，保持房地产融资公道适度，维护住房消费者正当权益，促进房地产市场平稳康健成长”。11月14日，某地银保监局相关认真人对记者暗示，确实接到《通知》，正在落实文件要求。

　　中信证券首席经济学家显着对《证券日报》记者暗示，《通知》进一步强调了金融机构对房地产企业的支持以及对金融机构的一些约束有所松绑，凸显了金融禁锢部分保房地产主体的意愿。

　　“《通知》全面调解优化房地产金融政策，是稳经济、稳增长的重要办法，具有努力意义。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对《证券日报》记者暗示，下一步，各地应加速落实《通知》要求，加大不同化住房信贷政策实施力度，加速采纳下调首付比例、打消“认房又认贷”、低落贷款利率等法子。今朝住房信贷政策调解主要会合在支持刚性住房需求，在如何更好地支持改进性住房需求方面，尚有较大优化空间。

　　“政策力度最大

　　法子最为详细”

　　《通知》包括16条内容，涉及开拓贷、信托贷款、并购贷、保交楼、房企纾困、贷款展期等诸多规模。

　　“自2021年9月底对房地产政策举办边际调解以来，本次政策力度最大、法子最为详细。”中欧国际工商学院传授、中国人民银行侦查统计司原司长盛松成撰文暗示，一是金融政策支持工具范畴广。二是金融政策支持的融资渠道多。三是金融政策东西多。四是金融政策执行进一步优化。不外，整体政策偏向未变，“三道红线”和贷款会合度打点仍未打消。

　　详细来看，从金融政策支持工具来看，涵盖供应端（房地产企业和修建企业）和需求端（住民）融资需求。个中，在供应端，《通知》要求，不变房地产开拓贷款投放，“对国有、民营等种种房地产企业一视同仁”；金融机构公道区分项目子公司风险与团体控股公司风险；担保债权安详、资金关闭运作的前提下，凭据市场化原则满意房地产项目公道融资需求。

　　从需求端来看，《通知》提到，支持小我私家住房贷款公道需求，支持各地在全国政策的基本上，因城施策实施好不同化住房信贷政策，公道确定内地小我私家住房贷款首付比例和贷款利率政策下限，支持刚性和改进性住房需求。

　　《通知》还提出，“支持优质房地产企业刊行债券融资”“勉励信托等资管产物支持房地产公道融资需求”。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者暗示，《通知》对信贷、债券等融资给以支持的同时，提高了信托机构的市园职位，这符号着房地产金融事情从传统信贷、债务融资进入到信托融资形式。

　　《通知》明晰，对付房地产企业开拓贷款、信托贷款等存量融资，融易新媒体，在担保债权安详的前提下，勉励金融机构与房地产企业基于贸易性原则自主协商，努力通过存量贷款展期、调解还款等方法予以支持，促进项目落成交付。自《通知》印发之日起，将来半年内到期的，可以答允超出原划定多展期1年，可不调解贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

　　“《通知》确立了很是重要的风控制度，即展期制度。”严跃进暗示，展期是金融机构防御贷款违约、防御不良贷款率的重要办法，通过展期模式，有助于促进金融机构贷款政策不变。此次展期的年限为1年，种种金融机构要用足用好政策，支持房地产企业成长。

　　强调保交楼

　　勉励提供配套融资支持

　　“此次文件对付‘保交楼’金融处事专门列出一章予以说明，而且法子极为细致详细。”盛松成暗示。

　　在努力做好“保交楼”金融处事方面，《通知》提到，支持开拓性政策性银行提供“保交楼”专项借钱；勉励金融机构提供配套融资支持。

　　严跃进暗示，《通知》在既有专项借钱基本上，还提到了配套融资支持。首先，配套融资支持的前提是，专项借钱融资已努力到位、楼盘落实了“一楼一策”、配套融资有明晰司法保障。其次，配套融资支持将作为房地产开拓贷款的子产物，最长有3年的资金投放期限，同时不牵涉房贷风险评估和房贷不良率考查等相关内容。最后，此类资金的送还方面，明晰了楼盘后续销售款是主要的还贷来历。

　　事实上，9月22日，国度开拓银行已向辽宁省沈阳市付出全国首笔“保交楼”专项借钱，支持辽宁“保交楼”项目。