工人日报社评丨供求精准对接，让零工市场发挥更大作用

【工人日报社评】

原标题：供求精准对接，让零工市场发挥更大作用

工人日报-中工网评论员 韩韫超

各地零工市场在解决“有没有”之后，更要关注“好不好”，期待更多地方能不断优化形式、拓展平台、丰富路径，积极构建分层分类的零工市场服务体系，探索更有针对性、可及性强的服务形式，最大程度打破零工市场劳务供需信息的阻碍，降低供需对接的成本，让零工市场“好看又好用”，为促进各地就业发挥出更大的作用。

“我们去看过，也登记过个人信息，确实没有咱能干的活儿。”“条件确实不错，但是坐在里面等不到活儿”——据6月4日《新华每日电讯》报道，近年来各地将公益性零工市场建设作为重要民生事项，旨在让零工等活儿不再“站马路”，让就业服务更加有温度。记者连续多日在山西运城、临汾、忻州等地走访发现，新建的零工市场虽然设施完善、配套服务齐全，但是与“马路零工”群体的就业需求匹配仍有不足，农民工群体马路边等活儿现象依然存在。

零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道，具有重要作用。在不少地方，零工市场多是大量务工者自发聚集在马路边、天桥下，见有招工者前来，一窝蜂涌上寻找工作机会。这种招工、找工模式有较大随机性，无序聚集还会带来诸如交通压力、环境脏乱等问题。

在这一背景下，近年来，不少地方致力于让零工市场“退路进院”，更好地保障零工群体就业，破解马路市场散乱、服务能力低等问题。去年12月，人社部印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》，要求各地将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，对灵活就业人员免费提供规范可持续的基本就业公共服务，各地积极响应跟进，陆续出台实施细则。上述报道反映出一些地方的零工市场建设还存在一定提升空间。

不少“马路零工”反馈，新建的零工市场“好看不中用”。比如，融易新媒体消息，这些农民工能干的多以建筑、装修行业的体力活为主，可零工市场提供的多是饭店、话务员、电子厂之类的工作；求职者多来自周边农村，年龄偏大、学历较低，农忙时种地、农闲时打工，而零工市场提供的岗位大多年龄要求在50岁以下，且多为长期工，没有日结工资的；这些求职者更喜欢与包工头、小老板打交道，几句话谈好条件，马上就能走……可见，在工作内容和种类、信息获取方式、工资结算方式、工作时长等问题上存在供需错配，新建的零工市场难免“有场无市”。

完善供求信息，供求精准对接，是破解一些零工市场遇冷的切入点，是使零工市场更好发挥服务功能、提升服务能力的关键。

让日益规范的零工市场释放出强大的磁场效应，让越来越多的务工者从“马路边”走到“市场中”甚至“手机上”，一些地方正在主动探索和实践。比如，浙江宁波打造以零工市场为主体、零工驿站为补充、零工服务网点为辅助的零工服务体系；福建省积极打造“淘宝式”线上零工平台，选取优质人力资源服务机构参与日常运营，为用工双方提供24小时不间断的免费零工服务；广西南宁市隆安县“小梁送工”零工市场推出“企业派单、居民点单、小梁送单”模式，建立灵活的每日用工信息发布、组织送工机制，实现社区与企业就业供需的无缝对接。不少做法堪称“教科书式”的经验，值得更多地方借鉴。

“零工经济”是就业市场的重要组成部分，零工市场日益规范、成熟，不仅是促进就业的必要途径，也是促进经济高质量发展、改善民生的必然要求。提升就业服务的适配性，是让就业服务有的放矢的关键。

时下，各地零工市场的规范建设正在有序推进，在解决“有没有”之后，更要关注“好不好”，期待更多地方能不断优化形式、拓展平台、丰富路径，积极构建分层分类的零工市场服务体系，探索更有针对性、可及性强的服务形式，最大程度打破零工市场劳务供需信息的阻碍，降低供需对接的成本，让零工市场“好看又好用”，为促进各地就业发挥出更大的作用。