广西壮族自治区市场监督管理局通报2020年全区食品检验机构监督检查情况

广西壮族自治区市场监督管理局关于2020年全区食品检验机构监督检查情况的通报

各市市场监管局，全区各食品检验机构：

根据《自治区市场监管局关开展2020年全区食品检验机构监督检查工作的通知》（桂市监函〔2020〕1430号），2020年7月至9月，自治区市场监管局组织开展了全区食品检验机构专项监督检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

自治区市场监管局按照“双随机、一公开”监管的方式，按20%的比例，从全区食品检验机构中，通过国家企业信用信息公示系统（广西）协同监管平台，随机抽取了29家被检查食品检验机构，同时选派了12位技术专家，各市、县（区）市场监管局相应随机匹配了42名检查人员，共同组成了6个检查组，对抽取的全区食品检验机构进行了不预先通知的专项监督检查，重点检查了食品检验机构遵守资质认定法律法规相关要求和检验检测能力持续保持等情况。

从检查的总体情况看，大部分食品检验机构能较认真执行《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》《食品检验机构资质认定条件》，建立并有效运行质量管理体系，能比较严格、客观、公正地开展检验检测工作，检验工作质量不断得到规范和提升。在被抽查的29家食品检验机构中，10家机构存在一般性的质量管理和技术问题，检查结果为“自行整改后通过”，占34.5%（详见附件1）；14家机构存在未严格依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求出具检验检测数据、结果、未按规定办理变更手续等违规行为，检查结果为“责令改正”，占48.3%（详见附件2）；4家机构存在超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果等较严重的违规行为，检查结果为“责令整改并立案查处”，占13.8%（详见附件3）；1家机构由于自身原因处于停业状态，检查结果为“暂停资质认定证书”，占3.4%（详见附件4）。

二、检查发现的主要问题

（一）依法依规检验检测的行为不够规范。一是个别机构在最高管理者、授权签字人等发生变更后未能及时办理变更手续，仍继续签发检验报告。二是个别机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果，出具的检验检测数据、结果失实。三是个别机构未按照资质认定部门要求参加能力验证工作。四是检验分包管理不规范，个别检验检测机构无分包管理规定，未签订分包合同随意进行分包，也未建立分包档案。

（二）未按要求及时办理标准变更和不严格按照标准进行检验。一是部分检验检测机构在检验检测标准或方法等发生变更后未能及时办理变更手续，直接按新版标准检验并出具检验报告。二是个别检验机构未能及时跟踪新标准的实施，不具备满足现行标准所需的检验检测设备，却不及时申请暂停或申请扩项。三是个别检验检测机构未能向资质认定管理部门提交年度报告、统计数据等。四是个别机构未按照资质认定管理部门要求参加能力验证工作。

（三）检验检测报告不够规范。一是非授权签字人签发检验报告。个别检验检测机构未能深入理解检验检测机构资质认定管理办法和相关法律法规的要求，认为评价报告不是检验报告，导致非授权签字人签发了带CMA标志的检验报告。二是个别检验机构对于需多台仪器采集的检测数据缺乏环境设施、样品状态等原始记录描述。三是部分检验检测机构制定的资质认定标志和检验检测专用章的使用规定不够明确，部分检验检测报告未加盖检验检测专用章或未标注资质认定标志。

（四）原始记录不够规范。一是是个别机构检验报告无原始记录和图谱，不能说明检测数据的来源，二是部分检验检测机构未按规定对原始记录、检验报告进行有效管理、保存。部分检验检测报告、原始记录信息不一致、不完整，无法溯源。三是个别机构未按标准要求记录原始记录或记录错误。四是个别机构检验方法偏离标准的要求，不严格按照标准规定的要求检验和出具检测数据。

（五）样品、化学试剂管理不够规范。一是部分检验检测机构样品的采集、标识、分发、流转、制备、保存留样和处置不符合相关标准、规范要求；二是部分机构样品的规格型号、数量、状态等与登记不一致。三是部分机构化学试剂标签标识内容不全，化学试剂过期未清理。无温控设施。四是部分检验检测机构标准物质未按标签标识要求进行贮存，缺标准溶液配制记录。